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摘要：建筑施工企业要想在竞争中处于优势地位,实现理想的盈利,就必须强化项目成本管理。建筑工程项目管理是一个复杂的过程，施工企业如何以建筑工程项目管理为中心，提高工程质量，保证工程进度，降低工程成本，提高经济效益，这是事关建筑施工企业生存和发展的关键。本文首先分析了建筑工程成本管理中存在的问题及影响成本管理的因素，然后说明了建筑工程成本管理的原则，最后从三大方面详细探讨了建筑工程成本管理的思路。
关键词：建筑工程；成本管理；成本核算；材料费；质量成本
Abstract: the construction enterprise to be in a dominant position in the competition, to achieve the ideal profit, must strengthening project cost management. Construction engineering project management is a complex process, the construction enterprise how to construction engineering project management as the center, improve the quality of engineering, guarantee the construction schedule, reduce the engineering cost, raise economic benefits, this is about the key to the construction enterprise survival and development. This paper first analyzes the problems existing in the construction project cost management and factors affecting cost management, and then illustrates the principle of construction project cost management, finally in detail from three aspects discusses the ideas of construction project cost management.
Keywords: building engineering; Cost management; Cost accounting; Cost of raw materials; Quality cost
中圖分类号：F275.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
建筑工程成本管理中存在的问题
（一）缺乏市场观念
成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系。施工企业在投标过程中对市场资源价格缺乏了解，简单地套用某某定额，并常常以中标为目的，以低价中标获取工程，造成中标价与市场资源价差异甚大，以致在项目实施成本控制的过程中产生不可调和的矛盾，使成本控制没有实质意义。造成这种现象的原因就在于成本管理缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区，使得管理者不得不通过大幅度的对招标方的变更、洽商、调概、修改设计等方法来实现项目的控制目标。
（二）成本核算不严格
成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依据，使得成本核算的指导意义不大。大多数的建筑工程项目都配备有预结算员，但核算员只是根据设计图纸按施工现场指令进行成本的核算。在施工的过程中，项目管理没有按照施工阶段、施工工序、实际成本进行成本比较和修正，同时成本超支现象发生后，由于没有跟个人的收入直接挂钩，导致奖惩办法无法落实，管理人员对成本的重视不够，同时也导致成本核算流于形式，对成本管理的指导意义不大。
（三）忽视工程“质量成本”、“工期成本”的管理和控制
质量成本和工期成本是指为保证建筑工程和质量和工期而必须投入和发生的生产成本。质量目标和工期目标是建筑工程项目管理的主要目标。提高建筑工程质量，加快项目建设周期必将带来项目成本的增加，但是忽视或是降低对工期和质量的重视，会导致因为未达到质量标准而付出的额外质量成本，或是为赶工期而投入跟多的设备和人力，造成成本的增加。
（四）项目管理人员的成本管理意识淡薄
在项目的管理过程中，会呈现如下现象，技术人员的负责工程技术和建筑质量，搞工程人员只负责项目的施工和进度，材料员只负责材料采购及进场点验。各部门之间没有有机的协同，形成整体。技术人员只负责建筑质量，势必采用较高的施工工艺和最优化的施工方案，设计采用更多的材料，势必导致更多的材料和人员以及工时的投入。而材料员为选购材料质量处罚，势必会采购高强优质高价材料，这样各环节在各自的环节做到了最优，但最终的工程的成本没有得打有效的管理和控制。
影响建筑工程成本管理的因素
（一）可控因素
1、设计技术
设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。
施工技术
技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。
管理者
项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。
资金
资金是项目施工管理系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。
（二）不可控因素
1、宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。
2、其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。
不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。
三、建筑工程成本管理的原则
（一）全面成本控制原则 项目成本控制贯穿于全企业、全员和全过程，亦称”三全“管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，项目成本涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩，与每个职工有着切身利益的关系，所以它是个全员控制的过程，要求做到人人有责，人人都参与。项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要自始至终，有序可控。
（二）成本最低化原则 成本的主要组成说明人力、物力、财力是成本的主要消耗，节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本费用，以实现最低的目标成本。在遵循成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理性问题。一方面挖掘各种降低成本的潜能，使可能变为现实；另一方面还要从客观实际出发，合理确定通过主观努力可能达到的最低成本。
（三）目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它把成本控制计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。施工企业应根据施工合同确定所施工项目的成本目标，并实行目标管理。目标管理的主要内容包括:目标的确定和分解，目标的责任落实和执行，执行结果的检查，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、执行、检查、处理循环，即PDCA循环。
（四）责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时，应当享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支，开支多少，同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，这样才能达到预期的效果，实现对成本的控制。
建筑工程成本控制的思路
（一）做好建筑工程施工各个阶段的成本控制
1、投标阶段的成本控制
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
施工阶段的成本控制
（1）人工费控制
把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。人工费控制实行量价分离的方法，做好人工成本的询价，同时防止重復用工、返工损失等造成的人工费的超支，严格控制其它非生产性用工。
（2）材料费控制
以施工消耗定额为计算依据，同样按“量价分离”的原则将各分部、分项工程的工程量进行精确计算后实行限额领料，超支自负；节约分成。对于超量要查找原因，明确责任，经处理后才能另补料单领用。加强材料的计划管理，做到“货比三家”，择优选购；减少材料的库存成本和运输成本，降低材料采购成本价。
（3）机械费控制
根据不同的建筑物合理的选择机械及组合方式。合理调控施工生产顺序，尽量避免设备的停置造成的窝工，做好机操人员与生产班组的协调和配合工作，提高设备的台班产量。
竣工阶段的成本控制
竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
（二）运用现代化成本管理手段
传统的成本核算多数是采用手工记账，所以，只能进行简单的核算，忽略对一些复杂数据的核算。现代企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算，在手工条件下是难以想象的。计算机的运用为现代成本管理提供了方便，计算机运算速度快，信息反馈速度快，并且具有储存功能，不仅节省了核算时间，减轻了会计人员的工作压力，使其从简单的重复性的会计核算工作中解脱出来，为会计人员把更多的精力放在事前成本预测、日常成本控制和成本分析上提供了条件。而且，也使成本核算工作更细致、更全面、更有效，满足了企业管理对成本信息不断提高的要求，所以必须在项目成本管理中推行办公自动化、核算电脑化。
（三）控制质量成本和工期成本的控制
1、质量成本的控制
质量成本管理的目标是使质量成本的综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。
工期成本的控制
工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。
由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
结语
综上，建筑施工企业的成本管理是一项重要的系统工程，只要建立一个完善的成本管理组织机构，制订和完善成本管理责任制，用科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制，就一定能控制工程成本确保企业实现最大的经济效益。
参考文献
[1]马建宁，鲍学员.浅谈工程项目成本管理与控制[J].宁夏大学学报，2008.6.
[2]郭维海.浅谈建筑施工技术管理及施工质量问题处理[J].黑龙江科技信息，2007.10.
[3]戚安邦.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].中国城市出版社，2008.
[4]高建华.浅谈建筑工程项目施工成本管理与控制[J].内蒙古科技与经济，2009.4.
关键词：建筑工程；成本管理；成本核算；材料费；质量成本
Abstract: the construction enterprise to be in a dominant position in the competition, to achieve the ideal profit, must strengthening project cost management. Construction engineering project management is a complex process, the construction enterprise how to construction engineering project management as the center, improve the quality of engineering, guarantee the construction schedule, reduce the engineering cost, raise economic benefits, this is about the key to the construction enterprise survival and development. This paper first analyzes the problems existing in the construction project cost management and factors affecting cost management, and then illustrates the principle of construction project cost management, finally in detail from three aspects discusses the ideas of construction project cost management.
Keywords: building engineering; Cost management; Cost accounting; Cost of raw materials; Quality cost
中圖分类号：F275.3文献标识码：A文章编号：2095-2104(2013)
建筑工程成本管理中存在的问题
（一）缺乏市场观念
成本是一个企业生产经营效率的综合体现，是企业内部投入和产出的对比关系。施工企业在投标过程中对市场资源价格缺乏了解，简单地套用某某定额，并常常以中标为目的，以低价中标获取工程，造成中标价与市场资源价差异甚大，以致在项目实施成本控制的过程中产生不可调和的矛盾，使成本控制没有实质意义。造成这种现象的原因就在于成本管理缺乏市场观念，导致成本信息在管理决策上出现误区，使得管理者不得不通过大幅度的对招标方的变更、洽商、调概、修改设计等方法来实现项目的控制目标。
（二）成本核算不严格
成本核算流于形式，缺乏可操控的核算依据，使得成本核算的指导意义不大。大多数的建筑工程项目都配备有预结算员，但核算员只是根据设计图纸按施工现场指令进行成本的核算。在施工的过程中，项目管理没有按照施工阶段、施工工序、实际成本进行成本比较和修正，同时成本超支现象发生后，由于没有跟个人的收入直接挂钩，导致奖惩办法无法落实，管理人员对成本的重视不够，同时也导致成本核算流于形式，对成本管理的指导意义不大。
（三）忽视工程“质量成本”、“工期成本”的管理和控制
质量成本和工期成本是指为保证建筑工程和质量和工期而必须投入和发生的生产成本。质量目标和工期目标是建筑工程项目管理的主要目标。提高建筑工程质量，加快项目建设周期必将带来项目成本的增加，但是忽视或是降低对工期和质量的重视，会导致因为未达到质量标准而付出的额外质量成本，或是为赶工期而投入跟多的设备和人力，造成成本的增加。
（四）项目管理人员的成本管理意识淡薄
在项目的管理过程中，会呈现如下现象，技术人员的负责工程技术和建筑质量，搞工程人员只负责项目的施工和进度，材料员只负责材料采购及进场点验。各部门之间没有有机的协同，形成整体。技术人员只负责建筑质量，势必采用较高的施工工艺和最优化的施工方案，设计采用更多的材料，势必导致更多的材料和人员以及工时的投入。而材料员为选购材料质量处罚，势必会采购高强优质高价材料，这样各环节在各自的环节做到了最优，但最终的工程的成本没有得打有效的管理和控制。
影响建筑工程成本管理的因素
（一）可控因素
1、设计技术
设计是施工得以进行的前提，设计的深度除了应达到规范的要求，还应达到工程实际施工的要求。具体的影响因素如设计要求难以达到，设计错误等。
施工技术
技术系统是影响施工成本管理的核心因素，确定科学、合理的施工方案是技术系统的重要内容。如任务衔接出现问题、难以满足施工工艺要求、缺少必要的施工设备等因素都会对施工成本造成影响。
管理者
项目的项目经理应具备较高的政治素质、较全面的施工技术知识和较强的组织领导工作能力，并能充分调动项目参与人员的工作积极性和责任感。如质量问题返工、任务小组冲突造成窝工等都是实施管理时容易影响成本的因素。
资金
资金是项目施工管理系统的关键部分，工程施工既是一种生产活动，又是一种经济活动。工程施工要投入“人、材、机”及资金，投入太多会造成浪费，投入不足又会影响施工进度与工程质量。
（二）不可控因素
1、宏观经济与政策因素。如施工材料价格上涨、相关税率上调等。
2、其他因素。如第三方原因，突发特大暴雨，意外事故等。
不可控因素具有不可预测性，准确预测不可控因素可能导致的种种结果，对不可控因素进行识别与处理，积极预设应对方案，是降低不可控因素对成本管理影响的最佳途径。
三、建筑工程成本管理的原则
（一）全面成本控制原则 项目成本控制贯穿于全企业、全员和全过程，亦称”三全“管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，项目成本涉及到项目组织中的各个部门、单位和班组的工作业绩，与每个职工有着切身利益的关系，所以它是个全员控制的过程，要求做到人人有责，人人都参与。项目成本的全过程控制就是要随着项目进展的各个阶段连续进行，既不能留空当，也不能时紧时松，要自始至终，有序可控。
（二）成本最低化原则 成本的主要组成说明人力、物力、财力是成本的主要消耗，节约人力、物力、财力的消耗是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，不断降低项目成本费用，以实现最低的目标成本。在遵循成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理性问题。一方面挖掘各种降低成本的潜能，使可能变为现实；另一方面还要从客观实际出发，合理确定通过主观努力可能达到的最低成本。
（三）目标管理原则 目标管理是贯彻执行计划的一种方法,它把成本控制计划的方针、任务、目的和措施等逐一加以分解，提出进一步的具体要求，并分别落实到执行计划的部门、单位和个人。施工企业应根据施工合同确定所施工项目的成本目标，并实行目标管理。目标管理的主要内容包括:目标的确定和分解，目标的责任落实和执行，执行结果的检查，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、执行、检查、处理循环，即PDCA循环。
（四）责、权、利相结合的原则 在项目施工过程中，项目经理部各职能部门、各作业班组在承担成本控制责任的同时，应当享有成本控制的权力。做到责、权、利相结合就是在规定的权力范围内如何开支，开支多少，同时对各部门、各单位、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考证，并与工资分配紧密挂钩，实行有奖有罚，这样才能达到预期的效果，实现对成本的控制。
建筑工程成本控制的思路
（一）做好建筑工程施工各个阶段的成本控制
1、投标阶段的成本控制
投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
施工阶段的成本控制
（1）人工费控制
把施工成本管理责任制度与对项目管理者的激励机制结合起来，以增强管理人员的成本意识和控制能力。人工费控制实行量价分离的方法，做好人工成本的询价，同时防止重復用工、返工损失等造成的人工费的超支，严格控制其它非生产性用工。
（2）材料费控制
以施工消耗定额为计算依据，同样按“量价分离”的原则将各分部、分项工程的工程量进行精确计算后实行限额领料，超支自负；节约分成。对于超量要查找原因，明确责任，经处理后才能另补料单领用。加强材料的计划管理，做到“货比三家”，择优选购；减少材料的库存成本和运输成本，降低材料采购成本价。
（3）机械费控制
根据不同的建筑物合理的选择机械及组合方式。合理调控施工生产顺序，尽量避免设备的停置造成的窝工，做好机操人员与生产班组的协调和配合工作，提高设备的台班产量。
竣工阶段的成本控制
竣工验收阶段的成本控制工作，主要包含对工程验收过程中发生的费用和保修费用的控制以及工程尾款的回收。要办理工程结算及追加的合同价款，做好成本的核算和分析，项目完工后，要及时进行总结和分析，并与调整的目标计划成本进行对比，找出差异并分析原因。在对项目进行全面总结评价的同时，施工企业根据工程项目成本控制过程的实际情况，注意总结成本节约的经验，吸取成本超支的教训，改进和完善决策水平，从而提高经济效益。
（二）运用现代化成本管理手段
传统的成本核算多数是采用手工记账，所以，只能进行简单的核算，忽略对一些复杂数据的核算。现代企业经营的多样性和复杂性所需要的会计核算，在手工条件下是难以想象的。计算机的运用为现代成本管理提供了方便，计算机运算速度快，信息反馈速度快，并且具有储存功能，不仅节省了核算时间，减轻了会计人员的工作压力，使其从简单的重复性的会计核算工作中解脱出来，为会计人员把更多的精力放在事前成本预测、日常成本控制和成本分析上提供了条件。而且，也使成本核算工作更细致、更全面、更有效，满足了企业管理对成本信息不断提高的要求，所以必须在项目成本管理中推行办公自动化、核算电脑化。
（三）控制质量成本和工期成本的控制
1、质量成本的控制
质量成本管理的目标是使质量成本的综合达到最低值。一般来说，质量预防费用起初较低，随着质量要求的提高逐渐会增加，当质量达到一定水平再要求提高时，该项费用就会急剧上升。质量检验费用较为稳定，不过随着质量的提高也会有一定程度的增长。而质量损失则不然，开始时因质量较差，损失很大，随着产品质量不断改进，该项损失逐步减少。三者交叉的作用，必须能找到一个质量成本最低的理想点。
工期成本的控制
工期成本管理的目标是正确处理工期与成本的关系，使工期成本的总和达到最低值。工期成本表现在两个方面，一是项目经理部为了保证工期而采取的措施费用；二是因为工期拖延而导致的业主索赔成本，这种情况可能是由于施工环境及自然条件引起的，也可能是内部因素所造成，如停工、窝工、返工等，因此所引起的工期费用，可称其为工期损失。
由于内外部环境条件及合同条件的制约，保证合同工期和降低工程成本是一个十分艰巨的任务，因此，必须正确处理工期成本的两个方面的相互关系，即工期措施成本和工期损失之间的相互关系。在确保工期达到合同条件的前提下，尽可能降低工期成本，切不可为了提高企业信誉和市场竞争力，盲目抢工期赶进度，造成增大项目成本，导致项目亏损。
结语
综上，建筑施工企业的成本管理是一项重要的系统工程，只要建立一个完善的成本管理组织机构，制订和完善成本管理责任制，用科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成本进行全方位动态控制，就一定能控制工程成本确保企业实现最大的经济效益。
参考文献
[1]马建宁，鲍学员.浅谈工程项目成本管理与控制[J].宁夏大学学报，2008.6.
[2]郭维海.浅谈建筑施工技术管理及施工质量问题处理[J].黑龙江科技信息，2007.10.
[3]戚安邦.建设项目全过程造价管理理论与方法[M].中国城市出版社，2008.
[4]高建华.浅谈建筑工程项目施工成本管理与控制[J].内蒙古科技与经济，2009.4.