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近年来,国家教育部多次发文要求减轻学生作业或课余负担,各省(市)、区(县)级教育行政部门并派督查组,专门针对学生“课余负担”到各个学校进行督导检查。可是当前还有部分学校学生作业量很大,负担过重的现象还十分严重,它极大地影响了学生的身心健康和全面发展,不利于九年义务教育和新课标的实施。造成学生作业负担过重有外在和内在两个方面的原因。