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摘 要 随着改革开放的逐步深入,全国上下变化是日新月异,农村的生活水平有了明显的提高,但是随着通货膨胀消费水平的普遍提高,横向比较中国的农村发生的变化远远比不上城市居民的变化。那么中国的农村经济的障碍在哪里?中国的小农经济在城市化的大环境下要变革的出路又在哪里?本文对这些问题提出了思考。
关键词 城市化 小农经济 变革路径
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)02-222-01
一、城市化
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化,也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。
城市化的本质:城市化是城市人口比重不断提高的过程;城市化是产业结构转变的过程;城市化是居民收入水平不断提高的过程;城市化是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播的过程;城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。
二、小农经济及其现状
小农经济以家庭为基本单位进行生产,生产目的主要是为了满足自身的生活需要,属于一种自给自足的经济形式,在中国的封建社会农业经济的基本形式。主要特征在于:规模较小,以家庭为基本单位,手工业和农业相结合的一种自然经济。
小农经济在新中国成立之后仍然存在,当前,我国处在社会主义初级阶段,我国的经济发展水平尽管逐年有所提高,但是占我国人口绝大多数的农村人口在农业,农村问题上对经济的发展以及城市化进程存在极大的阻碍作用。1956年的社会主义改造在农村成立了的农业合作社是某种程度上对小农经济的代替,改革开放以后实行的家庭联产承包责任制是历史性的重大进步,对农民,农村的发展注入了强大的动力。我国目前的小农经济不仅仅是自给自足,同时也在一定程度上与市场相联系,但是在规模上较小,以一家一户进行生产和经营活动,本质上还是属于小农经济的范围,但是在性质上是社会主义市场经济体制下的市场小农经济,是一种处于市场经济和自然经济当中的一种半态的经济形式。要建立完善的社会主义市场经济体制,实现本质意义上的完全城镇化,小农经济的改革迫在眉睫。
三、小农经济变革的出路的几点思考
(一)改变二元格局,变革农业模式
要告别自给自足的小农经济,必须在农业模式上采取一定的措施,实施集约化的模式,进行规模生产。在美国工业化带给农业的变化是高度集约化的农业模式,一个农场主可以承包上千亩的土地自行生产经营,靠的就是高度的机械化水平。在我国,农村人口人均耕地面积较少,没有生产动力,机械化水平更是落后。当然机械化水平高带来的另外一个问题是很多农民将失业,因此这就要求城市与农村一体化发展,二元分化的经济结构,必然导致的是前后步调不一致,一方阻碍另一方,同时拉经济发展的后腿。因此让城市的产业有能力吸纳更多的劳动力,资本密集型少点劳动密集型多点,将农村的失业人口转移进来,逐步实现城市化。
(二)政府出台激励政策,积极拉动投资
农村人口众多,土地分散,人均耕地面积不足一公顷,当然这对于落后的农村经济的发展是一种先天不足,但是,面对大规模的农民工进城,这说明在城市化的过程当中有足够的吸引力来转移出剩余劳动力,问题在于城市能不能有足够的吸纳能力。如果说一个地区的农村人口存在很多大的剩余,那么政府投资办厂,引进外资办企业,这些对于解决剩余人口的就业问题将起很大作用,比如说东部沿海地区的投资在一定时期内过热,而在西部地区却无人问津,出现这样的情况能不能积极的刺激农村地区的消费水平,把那些在沿海地区出现的热投资引到西部地区来呢?光靠个人企业家的能力可能是有限的,政府也应该积极改进,多为农村地区的整体发展考虑二不仅仅是为了追求某些指标显示其成绩。一方面城市吸纳能力提高,一方面农村政府积极引进投资,出台融资、生产、扶助的政策,鼓励农民大规模生产,使得在农村经济中形成良好的市场经济,这样一来,将原有的农村区域城镇化,摆脱小农经济,实现市场经济,在整体上提高农村生活水平,逐步实现农村城市化。
(三)完善社会主义市场经济体制,刺激农村消费需求
要改变小农经济模式,一方面要求农民能够有组织的进行规模生产,同时也要求农村的市场经济能够有足够的消费能力。城市的消费能力较高,但是城市规模毕竟有限,所以在刺激需求的时候也应该积极鼓励农村的消费。在刺激农村消费的时候,根据农村地区特殊的自然地理状况等,找到适合一个地区的经济产业,养殖、渔业、林业等等,关键是要形成一个良好运作的产业链,使得农民可以有较高的动力去生产。比如现在的各种形式的土地流转制度就能使得农民不是固守自己的一点土地,可以使得他们用这些土地来抵押贷款投资,同时又有农业生产补贴,这就形成了良好的循环。作为个体的人是有差异的,有的农民宁愿把土地租种或者抵押也不愿意自己去生产,那么这些人就可以通过贷款来投资其他的产业,另外一部分人可能更愿意进行农业生产进而还可以获得政府补贴,这就会形成较好的局面。当然这两部分各占比例有多少,会不会引起失衡这也是要考虑的,同时如果土地变卖了而进城后失业那么这些人处于生产要素资源的空无状态,这又将引起社会问题又该怎么处理,诸如此类可能会引发很多问题。
总之,城市化过程中小农经济不得不改,没有一种完整的可以复制的改革体系,对于政府来说将是一个严峻的考验。
参考文献:
[1]宋全成.中国城市化进程中的失地农民问题及对策.社会科学报刊.2009(2).
[2]程念祺.中国小农经济的传统与现实.社会科学.2006(2).
[3]刘力,蒙慧.WTO与中国农业发展对策.北京:中共中央党校出版社.2002.
[4]胡锦涛在党的十七大上的报告. http://www.xinhuanet.com.
关键词 城市化 小农经济 变革路径
中图分类号:F3 文献标识码:A 文章编号:1009-0592(2010)02-222-01
一、城市化
城市化是由农业为主的传统乡村社会向以工业和服务业为主的现代城市社会逐渐转变的历史过程。具体包括人口职业的转变、产业结构的转变、土地及地域空间的变化。城市化,也有的学者称之为城镇化、都市化。不同的学科从不同的角度对之有不同的解释,就目前来说,国内外学者对城市化的概念分别从人口学、地理学、社会学、经济学等角度予以了阐述。
城市化的本质:城市化是城市人口比重不断提高的过程;城市化是产业结构转变的过程;城市化是居民收入水平不断提高的过程;城市化是一个城市文明不断发展并向农村渗透和传播的过程;城市化过程是人的整体素质不断提高的过程。
二、小农经济及其现状
小农经济以家庭为基本单位进行生产,生产目的主要是为了满足自身的生活需要,属于一种自给自足的经济形式,在中国的封建社会农业经济的基本形式。主要特征在于:规模较小,以家庭为基本单位,手工业和农业相结合的一种自然经济。
小农经济在新中国成立之后仍然存在,当前,我国处在社会主义初级阶段,我国的经济发展水平尽管逐年有所提高,但是占我国人口绝大多数的农村人口在农业,农村问题上对经济的发展以及城市化进程存在极大的阻碍作用。1956年的社会主义改造在农村成立了的农业合作社是某种程度上对小农经济的代替,改革开放以后实行的家庭联产承包责任制是历史性的重大进步,对农民,农村的发展注入了强大的动力。我国目前的小农经济不仅仅是自给自足,同时也在一定程度上与市场相联系,但是在规模上较小,以一家一户进行生产和经营活动,本质上还是属于小农经济的范围,但是在性质上是社会主义市场经济体制下的市场小农经济,是一种处于市场经济和自然经济当中的一种半态的经济形式。要建立完善的社会主义市场经济体制,实现本质意义上的完全城镇化,小农经济的改革迫在眉睫。
三、小农经济变革的出路的几点思考
(一)改变二元格局,变革农业模式
要告别自给自足的小农经济,必须在农业模式上采取一定的措施,实施集约化的模式,进行规模生产。在美国工业化带给农业的变化是高度集约化的农业模式,一个农场主可以承包上千亩的土地自行生产经营,靠的就是高度的机械化水平。在我国,农村人口人均耕地面积较少,没有生产动力,机械化水平更是落后。当然机械化水平高带来的另外一个问题是很多农民将失业,因此这就要求城市与农村一体化发展,二元分化的经济结构,必然导致的是前后步调不一致,一方阻碍另一方,同时拉经济发展的后腿。因此让城市的产业有能力吸纳更多的劳动力,资本密集型少点劳动密集型多点,将农村的失业人口转移进来,逐步实现城市化。
(二)政府出台激励政策,积极拉动投资
农村人口众多,土地分散,人均耕地面积不足一公顷,当然这对于落后的农村经济的发展是一种先天不足,但是,面对大规模的农民工进城,这说明在城市化的过程当中有足够的吸引力来转移出剩余劳动力,问题在于城市能不能有足够的吸纳能力。如果说一个地区的农村人口存在很多大的剩余,那么政府投资办厂,引进外资办企业,这些对于解决剩余人口的就业问题将起很大作用,比如说东部沿海地区的投资在一定时期内过热,而在西部地区却无人问津,出现这样的情况能不能积极的刺激农村地区的消费水平,把那些在沿海地区出现的热投资引到西部地区来呢?光靠个人企业家的能力可能是有限的,政府也应该积极改进,多为农村地区的整体发展考虑二不仅仅是为了追求某些指标显示其成绩。一方面城市吸纳能力提高,一方面农村政府积极引进投资,出台融资、生产、扶助的政策,鼓励农民大规模生产,使得在农村经济中形成良好的市场经济,这样一来,将原有的农村区域城镇化,摆脱小农经济,实现市场经济,在整体上提高农村生活水平,逐步实现农村城市化。
(三)完善社会主义市场经济体制,刺激农村消费需求
要改变小农经济模式,一方面要求农民能够有组织的进行规模生产,同时也要求农村的市场经济能够有足够的消费能力。城市的消费能力较高,但是城市规模毕竟有限,所以在刺激需求的时候也应该积极鼓励农村的消费。在刺激农村消费的时候,根据农村地区特殊的自然地理状况等,找到适合一个地区的经济产业,养殖、渔业、林业等等,关键是要形成一个良好运作的产业链,使得农民可以有较高的动力去生产。比如现在的各种形式的土地流转制度就能使得农民不是固守自己的一点土地,可以使得他们用这些土地来抵押贷款投资,同时又有农业生产补贴,这就形成了良好的循环。作为个体的人是有差异的,有的农民宁愿把土地租种或者抵押也不愿意自己去生产,那么这些人就可以通过贷款来投资其他的产业,另外一部分人可能更愿意进行农业生产进而还可以获得政府补贴,这就会形成较好的局面。当然这两部分各占比例有多少,会不会引起失衡这也是要考虑的,同时如果土地变卖了而进城后失业那么这些人处于生产要素资源的空无状态,这又将引起社会问题又该怎么处理,诸如此类可能会引发很多问题。
总之,城市化过程中小农经济不得不改,没有一种完整的可以复制的改革体系,对于政府来说将是一个严峻的考验。
参考文献:
[1]宋全成.中国城市化进程中的失地农民问题及对策.社会科学报刊.2009(2).
[2]程念祺.中国小农经济的传统与现实.社会科学.2006(2).
[3]刘力,蒙慧.WTO与中国农业发展对策.北京:中共中央党校出版社.2002.
[4]胡锦涛在党的十七大上的报告. http://www.xinhuanet.com.