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工程造价管理，是指对一个工程项目建设全过程的投资管理。一般来说，水电建设工程都具有周期长、生产要素价格变化频繁的特征，使得工程的造价复杂多变。因此，业主对工程造价管理应贯穿于工程建设的全过程，包括立项决策阶段、设计阶段、实施阶段、竣工结算阶段。目前许多单位基建投资项目的工程造价管理，仍停留在被动的事后算账，缺乏计划性、预见性，以及全过程的动态管理。下面笔者根据多年实践，探讨建设单位对基建项目如何进行有效的工程造价控制与管理。