【摘 要】
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关税担保制度是关税立法的重点与难点问题。我国宜借鉴国际经验,完善《海关法》中关税担保的实体性制度,细化担保种类,明确担保人对担保形式的选择权及海关的拒绝权、设定担
【机 构】
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上海市浦东新区国家（地方）税务局,海关总署研究中心,中央财经大学中国财政发展协同创新中心,中山大学法学院
【基金项目】
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世界银行“构建开放型经济新体制下关税立法与进出口税收政策比较研究”项目、世界银行“中国关税立法规划及建议”项目、财政部“关税立法国际比较研究”项目、财政部“关税在构建开放型经济新体制下的地位和作用”项目、上海市教委2016年度“晨光计划”项目“丝绸之路经济带贸易畅通法律机制构建研究-基于海关国际合作视角”（项目编号：16CG68）和中国政法大学校级人文社会科学研究项目“中欧关税立法比较与借鉴研究”
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关税担保制度是关税立法的重点与难点问题。我国宜借鉴国际经验,完善《海关法》中关税担保的实体性制度,细化担保种类,明确担保人对担保形式的选择权及海关的拒绝权、设定担保金额确定的基本标准,完善担保管理体系。健全《关税法》中关税担保的程序性规则,创设"保全担保"制度,明确总担保制度与担保方式的实现,增加纳税保证责任的变更与小额免除担保制度,并明确降低总担保金额与免除担保制度的具体规定。
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