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摘要：水利水电工程施工是一项庞大而复杂的系统，搞好工程项目施工管理是水利水电施工企业追求经济效益最大化的重要途径。工程项目施工管理是施工企业对所实施的项目进行全过程、全方位的规划、组织与协调的行为，是一种先进的管理方法和手段。
关键词：水利水电；施工管理；项目管理；措施方法
中图分类号：TU71 文献标识码：A
施工项目管理是现代管理学科中的重要组成部分，随着社会经济的发展，水利水电工程也建立了科学的发展模式，从而实现企业的可持续发展。水利水电工程施工项目的管理直接影响到工程项目的质量管理，要实现有效的管理，必须建立完善的管理体制，以综合实现水利水电工程施工项目的管理。
1.水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品具有位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，这就决定了水利水电施工具有生产周期长、资源使用品种多、用量大等特点，同时水利水电工程又具备以下几个特点：水利水电工程施工经常在河流上进行，受自然条件的影响很大；并且大多工程处于交通不便的偏远山区，建筑材料和设备的运输很不方便，运费高、价格波动大等特点；水利水电工程需要反复比较和选择最优方案，才能保证施工质量。另外水利水电在施工过程中要十分注意施工安全问题。[1]
随着我国加入WTO以来，社会竞争态势十分激烈，面临严峻的挑战我国的水利水电工程必将尽快走向项目管理科学化的道路。随着建筑管理体制不断健全和完善，水利水电工程的经营管理体制也将发生很大的改变。作为一个施工企业，既要提供一个优良的产品，又要取得一定的经济利益和社会效益，这就要求项目管理人员对施工项目进行科学、规范的管理，尤其是对工程项目质量、成本、进度及安全的管理。由此可见，加强对水利水电项目的有效管理，企业必须培养优秀高素质的管理人才，组件技术和具有管理实力的项目部门，优化施工方案、严格控制各种费用，才能顺利完工，实现项目管理的各项目标。
2.水利水电工程项目施工中存在的问题
2.1项目管理机制缺乏创新
大多水利水电施工企业，特别是大型的水利水电施工企业都具备悠久的历史、人才众多、工种齐全、施工技术和设备较先进，施工质量和企业信誉较好，但是因为存在资金不足、经营机制僵化、退休人员费用开支庞大、制约机制和激励机制不完善等缺点，造成在制度管理方面缺乏创新精神和创新能力，最終导致经济效益较差。[2]
2.2施工单位工作量不足
近几年中，水利书店企业是基建项目中发展最快的企业，水利水电施工企业迅速蓬勃发展，导致水利水电工程项目竞争激烈，致使水利水电企业的施工任务不足。为了扩大市场占有率，企业只能运用各种手段达到目的，从而确保企业正常运转。
2.3市场竞争能力不足
水利水电工程和其它商品一样需要占有市场，而在市场竞争中由于竞争能力不足，致使企业发展落后。一方面由于社会原因，招投标存在不合理现象，另一方面，水利水电企业自身存在技术、设备、资金不足现象，缺乏复合型人才，不注重信息管理，因此，激烈的市场竞争容易导致水利水电工程产生很大成本，这就要求在施工管理过程中加大创新力度，提高效益，从而更好地适应市场竞争。
3.建立健全的现代化水利水电施工管理模式
3.1水利水电的质量管理控制
质量管理是项目管理中的重要组成部分，工程质量是为企业创造良好信誉的的手段和途径，也是项目施工管理水平的标志。质量管理要以施工质量管理体系为依托，实现项目达到最优标准，必须实行对项目全过程、全方位的管理。保障施工质量的关键由以下几个方面的内容。[3]
3.1.1人的因素
一个项目施工质量的好坏与人有着直接关系，人是参与和组织项目实施的操作者，人只有根据项目施工的特点，认真编制施工方案和研究施工图纸，然后在制定项目管理的各种规章制度，这是实现项目质量的最基本目标。
3.1.2材料、机械设备因素
材料机械设备是施工过程中的具体实物，材料质量的好坏直接影响项目的使用寿命。在施工管理过程中，监理或相关管理人员要制定材料采购计划，明确材料价格、数量和规格，材料进场后，相关技术人员要对材料进行检查或实验，对不符合要求的材料给予退货，并做好材料进货台账记录，确保工程质量。
随着科技的发展，机械化水平越来越高，机械的种类和型号越来越多，因此，要求我们要根据工程的施工特点和工艺特点要求配置合理的机械设备，从而确保机械在使用过程中正常运转。另外，在施工中要实行人机固定责任制，实行机械设备维修保养制度，延长机械使用寿命，提高设备运转的可靠性和安全性，从而创造更大的经济效益。[4]
3.1.3技术措施
施工技术是项目施工中一个强有力的标志，施工技术的先进对于提高施工进度、施工质量和降低成本都是有利的。因此，要认真研究工艺特点和施工技术方案，认真审查图纸要求，要求技术人员进行新工艺、新技术的培训学习，鼓励技术人员进行对新工艺的发明创造，为培训优秀人才提供便利条件。
3.2进度管理
工程项目是否在预定的时期内交付使用，直接关系到经济效益的发挥，进度控制和质量、成本控制事项对立统一的。工程管理的目的就是要解决好三者的矛盾，在施工过程中要编制工程施工总进度计划，技术人员要按照工程总进度制定人工、材料、机械设备的使用情况，同时要认真做好各工序施工进度记录，保证主体工程均衡进展，最有使用人力、物力、财力，采用先进技术提高工程项目的综合效益。
3.3成本管理
项目成本控制是管理的核心内容，项目施工中施工成本包括直接费用和间接费用，直接费用是成本的重要组成部分，从费用构成方面，降低材料费用加强材料费用管理是取得经济效益的重要途径，在购买材料时，要货比三家，选择既满足质量要求，又满足价格合理的单位供货，再次，提高工作效率，降低人工费用也是降低成本的关键因素。[5]
3.4安全管理
安全生产是国家的一项基本国策，与企业的信誉和效益密切相关。因此，要建立和完善安全管理体系，加强施工人员的安全教育和培训，为了落实安全生产责任制，在施工中要把债、权、利落到实处。另外，对技术含量高的机械设备要进行岗前培训工作，对容易出现安全事故的部位，相关技术人员要进行定期的监测和维修，发现问题及时解决，一定要将安全隐患消灭在萌芽状态。
结语 施工企业的项目管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。水利水电工程项目管理是一个系统工程，环节多、内容复杂，作为施工企业，只有不断探索管理的新途径，摸索科学先进的管理措施，完善企业管理及技术标准，才能在激烈的市场竞争中得到生存与发展，才能为我国的基本建设项目管理提供更多的帮助。
参考文献
［1］水利部规划计划司．2007年全国水利发展统计公报[R]．建筑施工项目管理[M]．北京：中国环境科学出版社，2003（2）．
［2］王火利，章润娣水利水电工程建设项目管理中国水利水电出版社，2005年6月
［3］谷雅敏．建筑施工企业项目成本管理分析与研究[J]．铁路工程造价管理，2005（2）．
［4］张大成.水利水电建设项目质量控制［J］中国水利水电论坛，2009.12.
［5］邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008.
关键词：水利水电；施工管理；项目管理；措施方法
中图分类号：TU71 文献标识码：A
施工项目管理是现代管理学科中的重要组成部分，随着社会经济的发展，水利水电工程也建立了科学的发展模式，从而实现企业的可持续发展。水利水电工程施工项目的管理直接影响到工程项目的质量管理，要实现有效的管理，必须建立完善的管理体制，以综合实现水利水电工程施工项目的管理。
1.水利水电工程项目管理的重要性
水利水电工程项目产品具有位置固定、型式多样、结构复杂和体积庞大等基本特征，这就决定了水利水电施工具有生产周期长、资源使用品种多、用量大等特点，同时水利水电工程又具备以下几个特点：水利水电工程施工经常在河流上进行，受自然条件的影响很大；并且大多工程处于交通不便的偏远山区，建筑材料和设备的运输很不方便，运费高、价格波动大等特点；水利水电工程需要反复比较和选择最优方案，才能保证施工质量。另外水利水电在施工过程中要十分注意施工安全问题。[1]
随着我国加入WTO以来，社会竞争态势十分激烈，面临严峻的挑战我国的水利水电工程必将尽快走向项目管理科学化的道路。随着建筑管理体制不断健全和完善，水利水电工程的经营管理体制也将发生很大的改变。作为一个施工企业，既要提供一个优良的产品，又要取得一定的经济利益和社会效益，这就要求项目管理人员对施工项目进行科学、规范的管理，尤其是对工程项目质量、成本、进度及安全的管理。由此可见，加强对水利水电项目的有效管理，企业必须培养优秀高素质的管理人才，组件技术和具有管理实力的项目部门，优化施工方案、严格控制各种费用，才能顺利完工，实现项目管理的各项目标。
2.水利水电工程项目施工中存在的问题
2.1项目管理机制缺乏创新
大多水利水电施工企业，特别是大型的水利水电施工企业都具备悠久的历史、人才众多、工种齐全、施工技术和设备较先进，施工质量和企业信誉较好，但是因为存在资金不足、经营机制僵化、退休人员费用开支庞大、制约机制和激励机制不完善等缺点，造成在制度管理方面缺乏创新精神和创新能力，最終导致经济效益较差。[2]
2.2施工单位工作量不足
近几年中，水利书店企业是基建项目中发展最快的企业，水利水电施工企业迅速蓬勃发展，导致水利水电工程项目竞争激烈，致使水利水电企业的施工任务不足。为了扩大市场占有率，企业只能运用各种手段达到目的，从而确保企业正常运转。
2.3市场竞争能力不足
水利水电工程和其它商品一样需要占有市场，而在市场竞争中由于竞争能力不足，致使企业发展落后。一方面由于社会原因，招投标存在不合理现象，另一方面，水利水电企业自身存在技术、设备、资金不足现象，缺乏复合型人才，不注重信息管理，因此，激烈的市场竞争容易导致水利水电工程产生很大成本，这就要求在施工管理过程中加大创新力度，提高效益，从而更好地适应市场竞争。
3.建立健全的现代化水利水电施工管理模式
3.1水利水电的质量管理控制
质量管理是项目管理中的重要组成部分，工程质量是为企业创造良好信誉的的手段和途径，也是项目施工管理水平的标志。质量管理要以施工质量管理体系为依托，实现项目达到最优标准，必须实行对项目全过程、全方位的管理。保障施工质量的关键由以下几个方面的内容。[3]
3.1.1人的因素
一个项目施工质量的好坏与人有着直接关系，人是参与和组织项目实施的操作者，人只有根据项目施工的特点，认真编制施工方案和研究施工图纸，然后在制定项目管理的各种规章制度，这是实现项目质量的最基本目标。
3.1.2材料、机械设备因素
材料机械设备是施工过程中的具体实物，材料质量的好坏直接影响项目的使用寿命。在施工管理过程中，监理或相关管理人员要制定材料采购计划，明确材料价格、数量和规格，材料进场后，相关技术人员要对材料进行检查或实验，对不符合要求的材料给予退货，并做好材料进货台账记录，确保工程质量。
随着科技的发展，机械化水平越来越高，机械的种类和型号越来越多，因此，要求我们要根据工程的施工特点和工艺特点要求配置合理的机械设备，从而确保机械在使用过程中正常运转。另外，在施工中要实行人机固定责任制，实行机械设备维修保养制度，延长机械使用寿命，提高设备运转的可靠性和安全性，从而创造更大的经济效益。[4]
3.1.3技术措施
施工技术是项目施工中一个强有力的标志，施工技术的先进对于提高施工进度、施工质量和降低成本都是有利的。因此，要认真研究工艺特点和施工技术方案，认真审查图纸要求，要求技术人员进行新工艺、新技术的培训学习，鼓励技术人员进行对新工艺的发明创造，为培训优秀人才提供便利条件。
3.2进度管理
工程项目是否在预定的时期内交付使用，直接关系到经济效益的发挥，进度控制和质量、成本控制事项对立统一的。工程管理的目的就是要解决好三者的矛盾，在施工过程中要编制工程施工总进度计划，技术人员要按照工程总进度制定人工、材料、机械设备的使用情况，同时要认真做好各工序施工进度记录，保证主体工程均衡进展，最有使用人力、物力、财力，采用先进技术提高工程项目的综合效益。
3.3成本管理
项目成本控制是管理的核心内容，项目施工中施工成本包括直接费用和间接费用，直接费用是成本的重要组成部分，从费用构成方面，降低材料费用加强材料费用管理是取得经济效益的重要途径，在购买材料时，要货比三家，选择既满足质量要求，又满足价格合理的单位供货，再次，提高工作效率，降低人工费用也是降低成本的关键因素。[5]
3.4安全管理
安全生产是国家的一项基本国策，与企业的信誉和效益密切相关。因此，要建立和完善安全管理体系，加强施工人员的安全教育和培训，为了落实安全生产责任制，在施工中要把债、权、利落到实处。另外，对技术含量高的机械设备要进行岗前培训工作，对容易出现安全事故的部位，相关技术人员要进行定期的监测和维修，发现问题及时解决，一定要将安全隐患消灭在萌芽状态。
结语 施工企业的项目管理是一门科学，质量是企业永恒的主题。水利水电工程项目管理是一个系统工程，环节多、内容复杂，作为施工企业，只有不断探索管理的新途径，摸索科学先进的管理措施，完善企业管理及技术标准，才能在激烈的市场竞争中得到生存与发展，才能为我国的基本建设项目管理提供更多的帮助。
参考文献
［1］水利部规划计划司．2007年全国水利发展统计公报[R]．建筑施工项目管理[M]．北京：中国环境科学出版社，2003（2）．
［2］王火利，章润娣水利水电工程建设项目管理中国水利水电出版社，2005年6月
［3］谷雅敏．建筑施工企业项目成本管理分析与研究[J]．铁路工程造价管理，2005（2）．
［4］张大成.水利水电建设项目质量控制［J］中国水利水电论坛，2009.12.
［5］邵江海，孟国荣．对建筑施工管理的思考[J]．黑龙江科技信息，2008.