国有企业全面预算管理存在的问题及对策研究

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  摘 要:随着社会经济体系改革的不断深入,全面预算管理也成为企业所关注的重点内容,要想长久可持续发展下,企业必须要做好全面预算管理。但是,就当前国有企业全面预算管理质量看并不高,管理过程中仍然存在着一些问题,比如管理意识淡薄、考核激励机制缺失等问题的存在只会阻碍预算管理工作的顺利进行。为此,本文就存在问题进行分析,且总结出一些有效的对策,如提高全面预算管理意识、提升全面预算管理执行能力、完善绩效考核评价机制等,希望能够提高企业全面预算管理质量。
  关键词:国有企业;全面预算管理;问题;对策
  阻碍全面预算管理工作,难以顺利进行下去的原因有很多,比如全面预算管理执行力度不够、管理意识淡薄等。鉴于此,将削弱行业的经济效益,所以只有加强全面预算管理工作,才能够获得可观经济效益,这样才能够推动社会的快速发展。
  一、国有企业全面预算管理存在的问题
  (一)全面预算管理意识淡薄
  全面预算管理是一个系统较强的作业,需要各级人员和部门的积极配合,这样才能够推动管理工作顺利进行。然而,就当前国有企业全面预算管理看,仍旧存在着诸多问题,各级人员对其认识并不充分,鉴于认识不足,就会造成后续工作频繁出现问题,甚至有些人员仍旧采取传统方式进行预算管理,而过于落后的方式,只会拉低管理工作的实效性,也不利于实现企业战略目标,更不能够为其后续发展打下良好基础。同时内部领导人员也没有发挥自身岗位职责作用,并未起到一个良好的带头,使得下面的员工工作积极性不高,这无异于阻碍着全面预算管理工作的顺利落实,最终也难以实现提高预算管理水平的目的。
  (二)全面预算管理执行力不够
  所谓“全面预算管理”,是指对企业内部各项资源进行合理的分配和调整,以此来实现和完成既定的经营目标。本身预算管理工作是一个难度系数较高且工作量较大的工程,这就需要一个较强的管理执行能力为其保驾护航,然而实际上,当前国有企业全面预算管理水平并不高,其预算管理执行力度往往不够,实际管理过程中也受到诸多问题的阻碍,比如,预算变更现象频繁发生,或者是相应的预算编制与实际经营管理理念相违背,这些问题的存在,都将造成预算管理工作难以有序落实。此外,现有的预算编制也不具备全面性,过于死板、僵化的预算编制,已经不能满足自身发展需求,只会造成不可估量的经济损失。
  (三)全面预算考核机制缺失
  全面预算管理工作要想顺利进行,还需要一个有效且完善的预算考核机制,考核机制的确立可以调动工作人员工作积极性,使其一个饱满的状态参与到预算管理工作中,这对提高管理工作质量具有重要意义,然而实际上,国有企业全面预算管理质量并不高,管理过程中仍旧存在着诸多问题,预算考核机制不健全是普遍的问题,鉴于制度的缺失,就会造成工作人员工作态度不认真,或者是工作热情低下等问题发生,这将直接拉低预算管理工作效率。再加上所设立的制度,没有结合实际经营状况而定,使其不具备科学合理性,无异于使机制沦为摆设且难以发挥出真正的作用,最终也难以实现提高全面预算管理水平的目的。
  二、国有企业全面预算管理存在问题的对策研究
  (一)提高全面预算管理意识
  针对上述全面预算管理意识淡薄问题,国有企业还应当提高内部各级人员的全面预算管理意识,使他们认识到预算管理工作与自身经济效益之间的关系,能够积极主动的参与到全面预算管理工作中去,以便于推动预算管理工作顺利有序开展,这就需要结合实际状况完善内部组织体系,组织体系是否健全,也将影响预算管理工作质量,在提高管理意识的同时也应完善组织体系。比如,可以通过加大宣传来提高各级人员对全面预算管理的认识,让他们清楚的掌握到全面预算管理的含义,进一步唤醒他们的工作责任心,以一个端正的态度踊跃参与到全面预算管理工作中,改变以往预算管理工作效率不高的问题。其次,一位合格的领导人员,也要发挥自身岗位职能作用,要起到一个良好的带头作用,为下面的员工树立树立一个良好的学习榜样,促使他们与自身看齐。各部门之间也要形成一个沟通渠道,因为全面预算管理工作不是一个部门就能完成的,而是需要各級部门人员的积极配合来实现的,这样一来,才能够将全面预算管理全面落实与执行下去,实现提高预算管理质量的目的,确保企业资产管理、咨询服务、不良资产处置等工作有序开展。
  (二)提升全面预算管理执行能力
  国有企业全面预算管理工作中仍旧存在着问题,所以,对于上述全面预算管理执行力度不够问题,还应当建立一个有效的预算管理制度,以此来提升预算管理的执行能力,具体我们从以下几点展开分析.首先,所设立的管理制度要与可持续发展战略相符合,这样才可以发挥管理制度的最大化作用,确保预算编制执行等工作能够朝着规范化方向有序进行,有助于预算目标得以实现。同时也要做好相关财务数据信息的收集,数据信息质量的高与低也将影响预算管理水平,这就需要企业加强各级人员岗位培训,不断提高他们的工作能力和预算管理水平,也只有做好最基础的财务信息收集工作,才能够为后续全面预算管理工作打下良好基础。其次,企业也要加强各级人员操作技能培训,使他们能够灵活的操作现代化计算机系统,来优化全面预算管理工作,这不仅可以降低不必要数据资源丢失和损坏问题的发生,还能够促进各级部门之间的沟通和协作[3]。本身企业财务管理所涉及的内容和领域就比较大,如,制造业、金融业、工业化企业等,势必需要一个先进的信息技术手段来辅助,减轻工作人员的工作压力且提高全面预算管理质量,可以说优化全面预算管理方法显得尤为重要,特别是在当前市场竞争日益激烈的趋势下,进而既可以提升全面预算管理执行能力,又可以推动国有企业长久、健康下去,并获得最大化的经济利润和社会收益。
  (三)完善绩效考核评价机制
  以往全面预算管理效率不高的原因有很多,但不管是哪种原因,都迫切需要我们采取措施予以解决,其中较为突出的原因就是,全面预算考核机制缺失所致,所以国有企业要想健康可持续发展,还应当完善内部绩效考核评价机制,要认识到考核评价机制与自身经济效益之间的关系,并结合实际情况建立一个切实可行的预算管理机制,以便于发挥机制的最大化作用。当然,在确定预算考核指标的时候,也要从多方面、多角度去考虑,将那些不可控制的因素控制在合理范围内,在最大限度上将不必要的经济损失降到最低。与此同时,还应当对全面预算考核机制的执行效果进行考核和评价,确保其是否具备科学合理性,对于机制中存在的漏洞和不足之处,也要及时的进行优化和调整,保障事后预算、绩效考核评价工作有序开展,以此来确保全面预算目标能够达成,最重要的是要确保考核机制的科学性和战略性,也只有这样才能够实现将内部资源有效整合的愿望。除此之外,也要加强对信息反馈途径的建设,对各级部门的工作内容和信息反馈进行实时监督,这样才能够充分体现监督职能的严肃性和规范性,最后,确保国有企业得以在激烈市场竞争中站稳脚步。
  三、结语
  综上所述,随着社会经济的飞速发展,全面预算管理也成为行业发展的重要组成部分,其管理水平的好与坏将直接影响经济效益和市场地位,所以要想提高自身市场竞争力,必须要重视和加强全面预算管理,这就需要提高各级人员管理意识,也要提高预算管理执行能力,并完善和优化绩效考核评价机制,这样才能够为国有企业后续发展提供有力保障,确保其在飞速发展的市场经济体系中占据一席之地,成为行业中的佼佼者,进而推动国有企业高效率发展。
  参考文献:
  [1]卞晓燕.浅析国有企业实施全面预算管理的问题与对策[J].财会学习,2020(08):116-117.
  [2]杨红敏.国有企业集团全面预算管理中存在的问题及对策探析[J].商讯,2020(06):126-127.
  [3]姚英.国有企业全面预算管理问题及对策探讨——以A国有企业为例[J].财会学习,2020(06):212-213+216.
  [4]许水堤.浅谈国有企业集团全面预算管理创新——以S国有企业集团为例[J].中国集体经济,2020(06):24-26.
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