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近年来，桂阳县以实施“城镇带动”战略为龙头，通过各种渠道融资近８亿元，加快县城基础设施建设和在乡镇重点实施“画好一张规划图、建好一座农贸市场、兴建一座自来水厂、一座水冲式公厕、一座垃圾消纳场、硬化一条路”等“六个一工程”，小城镇面貌发生了由量到质的巨大变化。全县已基本形成了以县城为中心、以建制镇为骨于、以乡集镇为基础的，由“公路网、电力网、通讯网和市场网”等构成的具有特色的小城镇网络体系，在融资上取得了“政府一毛不拔，小城镇兴旺发达”的效应。一、盘活资源，以地生财聚资为解决小城镇建设资金筹措难的问题，我县