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在经济法领域的法律建设中，2007年出台的《反垄断法》可谓是一个里程碑式的跨越式发展。立法之初，学界和业界均予以极大关注并做出积极评价，社会公众也普遍认为其能够使国内垄断问题得到有效解决。不过七年过后，该法并没有产生人们所预期的“标杆”效果，甚至在法律适用中逐渐出现边缘化的趋势。基于特定的政治经济背景，我国垄断规制不可能与德、美等西方国家等同，结构框架和价值定位需要根据自身特点做出相应改变，尤其是在执法环节，监管机关不宜拘于传统，面对一定内源变化而疏于主动的法律应对。对于尚在磨合阶段的反垄断机制而言，或许