【摘 要】
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社会管理创新的关键是政府应以"服务型政府"为目标,切实转变自身职能。乡镇政府职能转变状况直接决定着农村社会管理创新的程度,关系到农村社会的和谐稳定。在社会管理创新的
【基金项目】
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山东省社科规划项目“山东省农村公共产品供给体制创新研究:基于统筹城乡发展视角”(12CGLJ17)的阶段性成果
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社会管理创新的关键是政府应以"服务型政府"为目标,切实转变自身职能。乡镇政府职能转变状况直接决定着农村社会管理创新的程度,关系到农村社会的和谐稳定。在社会管理创新的过程中,乡镇政府应从传统的"政权经营者"转变为"社会治理者",即其工作重心应从政权的经营转为社会的治理。导致乡镇政府成为"政权经营者"的主要原因在于乡镇财政困难、压力型体制以及乡镇政府行政伦理的失范和公共服务理念的缺失。因而,乡镇政府要转变成为"社会治理者",应完善公共财政体制,改革乡镇工作的考核体制,变"压力型"体制为"动力型"体制,树立"公共利益至上、服务为先"的行政伦理精神。
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