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我国以“效率优先,兼顾公平”为价值目标,但公平与效率作为经济政策的两个目标,并不是完全一致的。本文分析了经济政策实践中存在的问题及其原因,并指出完善我国经济政策、实现公平与效率的和谐必须做到:改革分配制度,理顺分配关系;引导消费需求的方向,改善消费结构;建立和健全社会保障体系,维持社会安定。