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<正> 税制即税收制度,它是国家各种税收法令和税收管理办法的总称,是国家征税的法律依据和工作规程,规定着国家与纳税人之间的征纳关系。毫无疑问,税收制度属于上层建筑,体现着统治阶级的意志。然而,一种税收制度的产生,总不能凭空杜撰。在很大程度上,它反映着社会生产力发展的内在要求。正因为如此,虽然各国的税制都是围绕着本国的需要而建立的,存在着一定的差异,包括社会性质方面的差异,但可以看出,在不少方面,各国的税制又具有一定的共同特征。