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土地流转的出现和发展是缓解土地供求矛盾,充分发挥土地利用效益的一种有益尝试和重要方式,也是实现农业规模化生产、产业化经营,适应现代农业发展的一种积极探索。目的土地流转面临着错综复杂的利益关系,需要认真调查研究,规范运行,才能在稳定家庭联产承包经营责任制的基础上,有效促进全市农村社会经济的发展。