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近15年来,湖南省邵阳市政府在国家实施退耕还林项目中,紧抓机遇,大力发展木本农业,其愿望是既绿化了荒山,改变广大农民的传统农业观念,又可增加农民收入,可谓一举多得。但是,由于木本农业与蜂业的发展没有同步进行,故大部分县木本农业与蜂业的经济收入仍然是原地踏步,停滞不前,使良好的富民措施与愿望没有达到预期的目标。