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随着工业化和城市化进程的加快,大连市所面临的资源和环境压力越来越大,加快建设资源节约型社会是落实科学发展观、统筹人与自然和谐发展的必然要求。如何转变经济增长方式、发挥政府职能作用,加快建设资源节约型大连,实现经济的可持续增长,对"辽宁沿海经济带"建设和东北老工业基地振兴具有十分重要的意义。