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以满足广大社会成员的基本公共需求为目标,加快建立公共服务体制,是协调改革进程中各种利益关系的根本举措,是落实科学发展观、建设和谐社会的重要体制保障。政府管理体制改革比改革开放以来历次机构改革都更具深刻性和复杂性。着力推进政府管理体制改革是实现经济增长方式转变,建立公共服务体制、逐步实现基本公共服务均等化,改善公共治理结构的关键。