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【摘要】：长期以来，几层群众文化没有收到广大关注，近年来，基层文化也在发展和变化，要建立起稳固的基层群众文化，还需要各主管部门建立相关系统进行统一规划管理。本文主要探讨的就是对于基层群众文化的建设和发展。
【关键词】：基层群众文化；建设；发展；措施
1基层群众文化建设现状
1.1.投入不足
资金是投入是对基层群众文化建设效果产生决定性影响的重要因素。我国不同地区的经济发展程度存在巨大差异，相应的基层群众文化事业的资金投入也很难做到一致。特别是一些地区经济发展还十分落后，很难抽出经费进行开展文化活动，无论是设施器材的配置，还是日常活动经费等均无法保障正常文化活动的开展。
1.2基层文化队伍建设薄弱
在基层文化建设队伍中多是年龄相对较大且知识水平、综合素质相对较低，再加之基层文化队伍缺少有效的激励机制，无法吸引更多的新鲜血液，因此基层文化工作队伍缺少文艺骨干，无法在区域内形成一个积极的文化氛围。参与到群众文化活动中的多是老年人，青少年主要是参加学习班、打游戏、沉迷网络，而中青年则忙于工作生活等，即使组织社区调演、乡镇调演，参与人员多为老年人和在校学生，广大群众缺乏参与积极性。
1.3基层群众文化活动形式过于单一
很多乡镇、社区等基层文化工作站通常采取送戏、送书、送电影等形式开展文化活动，但是由于内容过于单一、文化产品供给匮乏，再加之群众参与活动的程序复杂，所以很难满足广大基层群众日益丰富的文化生活需求；文化下乡活动缺少引导性与亲民性，导致人民群众距离群众文化越来越远。
2当前基层群众文化活动存在的问题
2.1基层群众文化活动专业化人才紧缺
整体而言，我国的城乡发展差距很大，一些大中型城市拥有良好的薪资待遇和发展机遇，所以很多文化艺术类的高校毕业生在择业的时候往往会选择大中型城市，很少有人愿意留在乡镇、农村等基层发展。如此一来，基层群众文化活动就缺乏专业化人才的指引和带动，而且基层群众普遍文化水平较低，参与度不高，这就严重制约了基层群众文化建设的长期发展进程。
2.2基层群众文化活动配套设施不完善
当前我国的基层地区，特别是在经济落后的偏远农村地区，群众的文化活动相关的配套设施普遍不完善，例如，某些农村地区群众开展广场舞活动，但是却因为缺乏合适的活动场所而不得不选择在人流和车流量相对较少的马路边进行，但是还是会在一定程度上影响正常的交通秩序，甚至威胁到群众的生命安全；而且基层地区一般都很少建设图书馆，一些群众想要查找与农业发展相关的文献资料这种简单的需求都无法得到满足。
2.3基层群众文化活动内容单一
从当前我国基层群众文化活动整体来看，活动内容和形式都相对陈旧而又单一，缺乏创新性和时代特征。其中，最为常见的基层群众文化活动还是广场文化，例如健美操、秧歌、广场舞等千篇一律的广场文化活动早已无法满足现代基层群众的精神文化发展需求。一方面使得很多基层群众失去参与的兴趣，另一方面有找不到合适的文化活动类型，如此一来，文化建设就无法在基层得到贯彻落实，从而不利于基层地区改善落后的文化和生活状态，甚至会拉大城乡发展差距，从而引发国家社会经济发展不均衡等一系列社会问题。
3基层群众文化建设发展的策略
3.1基础设施的投入
地方政府财政向文化设施建设倾斜，通过多种形式、多种融资渠道建设更多的基层文化活动点。建设过程中注重以下几个方面：首先由政府设立专项经费用于基层文化建设，并制定相关的规章制度保证文化建设经费不得挪作他用；调动地区各级力量，包含县级、乡镇、村级以及各个企业等社会力量，解决基层文化建设的日常活动经费问题。其次，与地区实际情况相结合，开展以文补文、多业助文活动，举个实例“文化扶贫”活动就可以通过赞助的方式向地方企业募捐，从地方高校招募志愿者，实现地方公共图书馆与高校图书馆的馆际联合，进一步实现资源共享、互惠互利。最后，基层单位在接收到资金投入后，要保证每一分钱都用于文化建设，以村级、社区为单位建立文化站、读书室以及活动中心等等。
3.2提高基层文化队伍建设的整体素质
在文化建设过程中文艺骨干是出谋划策、献力谏言的生力军，因此要加强基层文化队伍中文艺骨干的培养，才能保证基层文化活动的有效性与持久性。具体而言可以从以下几个方面着手：首先举办各类培训活动、交流研讨活动。其次，通过民间艺术评奖、展示等活动，吸引更多的民间艺人参与到基层文化建设队伍中来。最后，要进一步健全基层文化工作绩效激励机制。
3.3对地方文化资源进行优化整合，丰富群众文化的活动形式
文化形式多种多样，相应的文化活动的形式也要丰富多彩。可以在基层开展以下投入少、影响大、效果好的文化活动：读书征文活动，向广大群众推荐各种明理、致富的好书，通过征文比赛激发群众读书的热情与积极性，当然各基层负责人要起到积极的带头作用，以免活动流于形式；开展全民健身活动比赛，结合当地的实际情况，选择有代表性的生产项目作为比赛内容。
总之，重视文化建设，发掘文化资源，是基层群众文化的任务之所在。因此要搞好基层群众文化的发展，以促进经济和社会各项事业的持续发展，为构建和谐社会打下良好的基础。
参考文献：
[1]郑芙蓉.浅谈农村基层文化建设[J].赤子（上中旬）.2014（19）
[2]黄静红.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].才智.2013（17）
【关键词】：基层群众文化；建设；发展；措施
1基层群众文化建设现状
1.1.投入不足
资金是投入是对基层群众文化建设效果产生决定性影响的重要因素。我国不同地区的经济发展程度存在巨大差异，相应的基层群众文化事业的资金投入也很难做到一致。特别是一些地区经济发展还十分落后，很难抽出经费进行开展文化活动，无论是设施器材的配置，还是日常活动经费等均无法保障正常文化活动的开展。
1.2基层文化队伍建设薄弱
在基层文化建设队伍中多是年龄相对较大且知识水平、综合素质相对较低，再加之基层文化队伍缺少有效的激励机制，无法吸引更多的新鲜血液，因此基层文化工作队伍缺少文艺骨干，无法在区域内形成一个积极的文化氛围。参与到群众文化活动中的多是老年人，青少年主要是参加学习班、打游戏、沉迷网络，而中青年则忙于工作生活等，即使组织社区调演、乡镇调演，参与人员多为老年人和在校学生，广大群众缺乏参与积极性。
1.3基层群众文化活动形式过于单一
很多乡镇、社区等基层文化工作站通常采取送戏、送书、送电影等形式开展文化活动，但是由于内容过于单一、文化产品供给匮乏，再加之群众参与活动的程序复杂，所以很难满足广大基层群众日益丰富的文化生活需求；文化下乡活动缺少引导性与亲民性，导致人民群众距离群众文化越来越远。
2当前基层群众文化活动存在的问题
2.1基层群众文化活动专业化人才紧缺
整体而言，我国的城乡发展差距很大，一些大中型城市拥有良好的薪资待遇和发展机遇，所以很多文化艺术类的高校毕业生在择业的时候往往会选择大中型城市，很少有人愿意留在乡镇、农村等基层发展。如此一来，基层群众文化活动就缺乏专业化人才的指引和带动，而且基层群众普遍文化水平较低，参与度不高，这就严重制约了基层群众文化建设的长期发展进程。
2.2基层群众文化活动配套设施不完善
当前我国的基层地区，特别是在经济落后的偏远农村地区，群众的文化活动相关的配套设施普遍不完善，例如，某些农村地区群众开展广场舞活动，但是却因为缺乏合适的活动场所而不得不选择在人流和车流量相对较少的马路边进行，但是还是会在一定程度上影响正常的交通秩序，甚至威胁到群众的生命安全；而且基层地区一般都很少建设图书馆，一些群众想要查找与农业发展相关的文献资料这种简单的需求都无法得到满足。
2.3基层群众文化活动内容单一
从当前我国基层群众文化活动整体来看，活动内容和形式都相对陈旧而又单一，缺乏创新性和时代特征。其中，最为常见的基层群众文化活动还是广场文化，例如健美操、秧歌、广场舞等千篇一律的广场文化活动早已无法满足现代基层群众的精神文化发展需求。一方面使得很多基层群众失去参与的兴趣，另一方面有找不到合适的文化活动类型，如此一来，文化建设就无法在基层得到贯彻落实，从而不利于基层地区改善落后的文化和生活状态，甚至会拉大城乡发展差距，从而引发国家社会经济发展不均衡等一系列社会问题。
3基层群众文化建设发展的策略
3.1基础设施的投入
地方政府财政向文化设施建设倾斜，通过多种形式、多种融资渠道建设更多的基层文化活动点。建设过程中注重以下几个方面：首先由政府设立专项经费用于基层文化建设，并制定相关的规章制度保证文化建设经费不得挪作他用；调动地区各级力量，包含县级、乡镇、村级以及各个企业等社会力量，解决基层文化建设的日常活动经费问题。其次，与地区实际情况相结合，开展以文补文、多业助文活动，举个实例“文化扶贫”活动就可以通过赞助的方式向地方企业募捐，从地方高校招募志愿者，实现地方公共图书馆与高校图书馆的馆际联合，进一步实现资源共享、互惠互利。最后，基层单位在接收到资金投入后，要保证每一分钱都用于文化建设，以村级、社区为单位建立文化站、读书室以及活动中心等等。
3.2提高基层文化队伍建设的整体素质
在文化建设过程中文艺骨干是出谋划策、献力谏言的生力军，因此要加强基层文化队伍中文艺骨干的培养，才能保证基层文化活动的有效性与持久性。具体而言可以从以下几个方面着手：首先举办各类培训活动、交流研讨活动。其次，通过民间艺术评奖、展示等活动，吸引更多的民间艺人参与到基层文化建设队伍中来。最后，要进一步健全基层文化工作绩效激励机制。
3.3对地方文化资源进行优化整合，丰富群众文化的活动形式
文化形式多种多样，相应的文化活动的形式也要丰富多彩。可以在基层开展以下投入少、影响大、效果好的文化活动：读书征文活动，向广大群众推荐各种明理、致富的好书，通过征文比赛激发群众读书的热情与积极性，当然各基层负责人要起到积极的带头作用，以免活动流于形式；开展全民健身活动比赛，结合当地的实际情况，选择有代表性的生产项目作为比赛内容。
总之，重视文化建设，发掘文化资源，是基层群众文化的任务之所在。因此要搞好基层群众文化的发展，以促进经济和社会各项事业的持续发展，为构建和谐社会打下良好的基础。
参考文献：
[1]郑芙蓉.浅谈农村基层文化建设[J].赤子（上中旬）.2014（19）
[2]黄静红.浅议基层文化建设中存在的问题及其对策[J].才智.2013（17）