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1发展农村医疗卫生保障事业的政策基础1950年代中叶起,架构于我国党和政府农村卫生工作方针政策、计划经济体制和农村集体经济基础之上的,由公共卫生(卫生防疫、卫生监督、爱国卫生运动)、妇幼保健和合作医疗三大服务,如同一起使劲的"三驾马车",缺一不可地形成了农村医疗卫生保障服务体系;"一把草药、一根针"的疾病防治手段和"全民参与"的防病除害运动构成了特殊的农村医疗卫生服务模式;"上山下乡"的大、中专医科毕业生和农村"赤脚