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近年来,农村各种新兴的农业生产发展载体很活跃,农业发展公司、合作社、大户、联户等比比皆是,有的得到了健康发展,但有的不过是昙花一现,却带来了土地质量、产业习惯、资源闲置等一些后患,甚至还因为流转费用而引发出一些社会问题。究其原因,主要是有的地方将合作社的数量规模等情况纳入考核,有的管理部门降低准入标准,而有的合作社“打肿脸充胖子”,夸大生产规模,虚报产量效益,改变土地性质,搞一些没有实际意义的项目和形式主义的东西,