<正> "冷战"结束后,鉴于美国工业、特别是高科技产业的国际竞争力持续下降,克林顿政府上任伊始,就对联邦政府的科技政策进行了战后以来最重大的一次调整。其中心体现为,将重点从为军事服务、强调尖端军事科技研究,转向强调政府和私人部门密切合作、加速军事科技向民用生产的转化、增强高科技产业的国际竞争力。战后初期,联邦政府科技政策确定,联邦科研资金应主要投向基础科学及国防和空间研究项目;民用应用研究由私人部门在市场调节下自发进行。"冷战"期间,政府科技政策主要着眼于如何使美国在与苏联的对抗中取得并保持全面优势,所以特别强调提高美国的教育水平、改善科学基础设施、拓展知识领域;逐步加强科技人才储备;通过政府采购,刺激和推动国防、空间探索以及医疗保健等领域的科学研究。这种政策在过去较长一段时期内确曾比较奏效,但自80年代以来却越来越不能适应日趋激烈的国际科技和经济竞争的需要。