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在基础设施投资项目中社会资本方通常扮演多个角色,项目各层级管理权责未能清晰界定,容易导致项目管理程序混乱,作为实现总体目标主要抓手的考核机制也无法明确与落实。文章主要结合基础设施投资项目实施过程中的管控经验,分析了项目建设期各参与方在政府付费类项目及使用者付费类项目中的职责划分,并基于此提出了对两类项目考核机制的建议,总体收益得到了有力保障。