前置力量靠前决策

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  今年第9号台风“利奇马”登陆后,对浙江温州造成严重影响。期间,温州市消防救援支队启动二级战备,加强指挥调度和力量集结,成立三级水域救援编队,支队领导带队驻守乐清、永嘉、洞头等地,靠前指挥,全市消防指战员枕戈待旦,时刻准备应对台风“利奇马”。
  8月9日0时至13日中午,温州消防共投入消防指战员1075人,执勤车266辆车,救援舟艇40艘,处理各类抗台警情581起,营救被困人员191人,疏散被困人员657人。
  预警研判,前置驻防扛大旗
  根据台风预警等级,支队全面启动防汛抗台应急救援工作,先后召开防汛抗台动员部署会、分析研判会,成立防汛抗台总指挥部,指挥部下设基地指挥部、全勤指挥部、2支前突预置力量、3支驻点加强力量、2支机动增援力量、通信保障组和宣传保障组。
  台风登陆前,支队在乐清市成立前沿指挥部,基地指挥部成员坐镇支队指挥中心负责指挥调度、分析研判、收集信息。同时由党委成员带队赴洞头、瑞安、苍南、平阳等沿海一线进行驻点布。此外,市区设立2支机动增援力量做好随时增援准备。
  10日,针对防汛救灾工作,国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明和部消防救援局、省委省政府、总队主要领导多次就防汛救灾工作连线温州地区,听取救援工作汇报。
  永嘉山早村堰塞湖决堤发生后,中央政治局常委、国务院总理李克强,省委书记车俊、省长袁家军就救灾工作作出重要批示。省委书记车俊当天赶赴救灾现场指挥救援,车俊书记就救援工作听取了温州消防支队罗军支队长、程斌代政委情况介绍,并就下步救援工作提出要求。
  堰塞湖决堤,冲锋一线救大灾
  10日凌晨4时30分许,永嘉县岩坦镇山早村发生堰塞湖决堤,部分道路、房屋被冲毁,情况十分危急。
  事件发生后,支队立即启动防汛抗台救援预案,支队全勤指挥部遂行出动,先后调集永嘉、特勤、鹿城、瓯海、龙湾、战保等10个消防大队的26辆消防车、8艘救生艇、157名指战员,先后向灾区挺进,搜救被困人员。
  山早村地处永嘉北部地区的山谷溪流,堰塞湖决堤后,主要进村道路被洪水冲毁、附近大面积停电,通信基站受损。为了第一时间进入灾区,救援人员分别采取绕远路、徒步行进等方式进村,消防首批救援力量于上午7时30分许到场,并逐户开展搜救。
  当天中午前后,后续消防救援力量相继到场,指挥部决定,设立作战指挥组、通信联络组、政工宣传组、后勤保障组、信息收集组,按照“先易后难,先浅后深,先重后轻”的处置要则,围绕山早村堰塞湖决堤事件开展集中攻坚救援。
  现场将倒塌区域划定为三大作战区域,以5人为一个作战班组,每个作战区域安排10个作战班组开展救援,过筛式地搜寻失联人员,同时还设立多个安全观察哨,实时监测险情。
  从10日晚上22时开始,事件救援总指挥部对救援工作进行了再次部署,消防救援工作在地方党委政府的统一领导下,对救援力量进行了轮换,确保有足够精力投入救援。消防救援力量在原先划定的作战片区基础上,细化作业网格,明确作业点,逐步分割推进。
  由于救援现场大型救援机械无法进入,道路、建筑被大量洪水冲刷,人员被困位置不明,给救援工作带来巨大难度。为及时找到失联人员,11日7时,支队增派第三批消防救援力量投入救援。
  台风过后山区烈日当空,气温高达33摄氏度以上,在房屋坍塌最严重的核心搜寻区,消防指战员开展了小型设备和徒手交替作业,对灾区各个角落细部进行挖掘和搜寻。同时将现场搜救范围扩大到了周边的河流水域。
  救援期间,不少消防指战员手脚被划伤、全身沾满泥巴,仅做简单处理后,继续投入救援。部分指战员因长时间作战,身体处于超负荷疲劳状态,也是短暂休整后就投入搜救工作。他们知道,多一分钟搜救,希望就会多一点。
  “搜寻失联者,难度仍然较大。虽然有难度,但是只要有一丝希望,我们就决不放弃。”一直在山早村指挥救援的温州消防支队罗军支队长介绍说,现场搜救最大的困难,在于灾害发生时水流湍急,导致失踪人员难以寻找。之前找到的失联人员,基本都发生了位置移动,目前救援已经向下游水域延伸10余公里。
  截至8月13日晚上,山早村搜救工作仍在进行,消防救援人员也始终奋战在一线,目前救援范围从陆地区域、就近河流向下游水域方向不断延伸。
  永嘉县政府最新通报事件已造成29人遇难,另有3人失联。
  内涝严重,划片区营救群众
  “利奇马”台风造成乐清市、洞头区等地部分乡镇发生严重内涝、山体滑坡,房屋倒塌,不少乡镇的低洼处、河道附近等地持续水涨,积水深度达1.2米,最深处约9米。全市消防指战员顶风冒雨、连夜奋战,奔赴在救灾救助一线,营救被困群众、排除各类险情。
  从9日晚间开始,支队调度各方力量驰援乐清救援,共投入33辆消防车、24艘救生艇、200名消防指战员到大荆、雁荡、仙溪、芙蓉等洪涝灾害乡镇,并划片区进行救援,确保被困人员全部转移。晚上19时许,大荆镇蒲湾村附近,一辆运输救灾物资车误入水深低洼处,造成车辆熄火、人员被困,救援人员及时赶到现场处理。
  10日凌晨台风登入后,乐清地区狂风暴雨,警情接连不断,参战救援的消防指战员马不停蹄转战各受灾点。凌晨3时许,大荆中队指战员在出警归来的途中,遇到一辆遇险车辆,第一时间救出2名受困人员;9时许,救援人员在大荆镇南门村为受困老人输送食物,并安全将老人背出;10时30分许,救援人员在清江镇搜寻期间,发现一座学校宿舍楼有20多人被困,现场还有老人和小孩,救援人员分批次利用冲锋舟、消防车及时安全转移被困人员;11时许,芙蓉镇下湾村由于水位上漲到较高,2名老人困在自己家中需要及时转移;12时许,救援人员在大荆镇盛家塘村成功转移1名孕妇;12时50分许,芙蓉镇下湾村一鸭棚倒塌,2名老人被困,救援人员利用冲锋舟大范围搜救,将其顺利救出……
  洞头区的长坑村、岭背社区、南塘工业区等地树木被风吹倒,居民家中水塔、屋顶、门窗被台风掀翻,部分道路路标、广告牌被风吹倒,消防救援力量分组冒雨处置。10日5时40分许,北岙街道九厅村部分大树被风吹倒,其中有一间房屋被压塌,群众被埋压,救援人员连续奋战3个多小时,成功救出被困人员。洞头消防大队在此次防汛救援中成功处置10余起险情。
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