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吉首市属于典型的山区地型,农田分布多为依山势地貌开垦而成,呈现出高低叠层之状,农业生产自然条件具有明显的山区农业特点。吉首市要实现农业现代化,其根本出路在于农田平整的基础上实现农业机械化。推进农田平整应采取以下基本策略：解放思想,统一认识;转变职能,加强质量监管;多渠道筹集农田平整资金;积极推动公众参与农田平整。