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在梳理美国国立卫生研究院强制性开放获取政策实施历程的基础上,分析该政策实施过程中多元行动者间的利益博弈关系,通过对知识资源的再分配过程进行科学社会学分析,指出多元行动者在NIH强制性开放获取政策的推行过程中表现出不同的利益诉求和价值判断,新政策的实施本质上是建立多元行动者间利益关系新的平衡。这一分析对于我国科研资助部门制定相关政策、我国大学和研究机构开展科研管理工作乃至科研人员发表科技成果的等均具有参考价值。