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摘要：本文对于不同类型和层次的城市，其城市规划中得市政专业规划，还有对于行业专项规划的特征和局限性，都进行了相关的分析和研究，并且以此为切入点，对于市政工程中的专项规划，尤其是规划的特殊性和重要性、出现这些规划的背景及与其他市政工程规划的联系进行了探索，并且对于市政工程专项规划编制里出现的问题的解决，提出了一系列有针对性的解决措施。
关键词：市政工程专项规划规划编制城市规划
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
前言
对于市政工程的专项规划编制的出现，本文对其产生的大背景进行了分析，对于进行规划的特殊性和必要程度，本文进行了讨论。如何对于市政工程专线规划编制工作的进一步加深，本文也进行了一些有益的探索，起到能从中找到相应的答案和参考。
市政工程专项规划编制的背景和制约因素分析
1.1市政工程专项编制背景介绍
随着城市化进程的加快和中国经济的持续高速发展，对于城市规划的重要性的认识已经成为全社会的普遍共识。大部分的城市一般都将城市规划放在发展城市的首要位置，这对于促进城市的可持续发展提供了很好的规划和指导作用。需要特别强调的是，不同类别的城市尤其是具体的整体规划和详细规划，对于城市的性质、产业布局、整体定位及用地规划等，起到了很大的指導性作用。至于局部受到规划条件和规划深度的制约而出现不同的规划配套设施和行业专项规范，在具体的操作实施过程中也因此受到相应的局限，也会导致在实际建设施工中出现很多相应的问题，这些问题的出现对于进一步落实城市规划也起到了一定的消极作用。
1.2市政工程专项编制制约因素
在整体的城市规划和详细规划中，根据相关法律法规都应该对于专业工程规划的内容进行有效的涵盖。对于本行业的专项规划，一些专业的部门也会进行相应的编制，但是这些市政规划的工程都有其相对的局限性和制约因素，具体体现在：
1.2.1对于专业工程规划在详细规划中的制约
因为有了详细的规划用地和地形图等条件，对于市政工程的管线和设施进行布置都提供了良好的基础，从而对于工程的管线和各类设施能够进行很好的负荷预测和初步定位，这个层次下的工作操作程度比较强，并且对于局部工程的建设具有奠定基础的意义。
不容忽视的因素在于，详细规划中因为规划范围小而导致的专业工程规划的系统程度就会非常差，并且不能给对于较大的管线和设施进行统一而整体的布局，并且对于外围的规划状况和当前状况进行合理安排，从而很容易导致整个工程在这个环节出现问题。
1.2.2对于专业工程规划在整体规划中的制约
在城市的整体规划或者分片区进行规划的过程当中，对于工程资源进行供需的平衡分析和科学论证，并且提出相应的战略和对策还是非常可行并且有力的，这能对于整个系统的科学布置进行很好的控制。
受到规划的基础资料和规划深度的影响，这个层次的工程规划同样有其局限性，它无法对于市政设施的管线以及相应的其他类别的管线位置进行很好的确定，并且由于对于工程管线了解和掌握的缺乏，因而和操作中的管线分布往往不能实现很好的对接，这样就导致了其整体衔接比较差，进而对于市政工程的规划设计和下一步建设产生十分不利的影响。
1.2.3对于行业规划由专业部门编制的制约因素
因为城市规划通常都与规划的范围及年限产生一定程度的偏差，并且因城市规划和市政管线走向出现没有良好的衔接，从而导致了对于行业规划整体程度的可操作性。另外，因而行业发展的局限也能对于行业规划产生一定的局限，从而导致和其他规划对接时出现无法有效协调以及超出预测符合等现象，从而对于高效利用资源和实施规划产生非常消极的影响。
市政工程专项规划编制的必要和特殊所在
2.1市政工程专项规划的必要所在
在实际的工程建设中，因为没有系统而完善的市政工程规划，而导致无法统筹安排市政设施的建设和工程管线的布局等情况屡屡存在，这样对于已经建设好的工程管线和工程设施作用的发挥就起到了反作用，对于已经布置好的工程管线来说尤其如此。因为在建设工程管线的时候，往往出于道路建设的需要而导致管线被动跟随这个需要而任意改动，从而无法发挥其主观能动的优势。这样的工程建设下来，由于对于周边用地的影响因素没有进行足够的考虑和协调，并且对于整体管线的控制工程的协调性的工作也没有做好。因此，对于市政工程专项规划不仅非常需要，而且非常必要。
2.2市政工程专项规划的特性所在
由于出于对地形地貌和现场状况考虑的需要，就必须依赖市政工程的专项规划才能很好的完成这个工作，并且还具备对于城市的规划建设具有十分指标性意义的指导作用。另外，对于各个工程之间相互关系的协调，市政工程专项规划也能起到很好的作用，还能针对不同的情况制定出十分有针对性的应急预案，这对于提高投资效率是非常有效的。
市政工程专项规划编制问题的解决方案
3.1对于城市总体规划和市政工程专项规划编制关系有机协调
在对于市政工程的专项规划进行编制的时候，需要相关工作人员对于规划编制整体方向进行有效的把握。具体来说，应该要以布局规划和社会经济发展的目标牢牢把握和结合，并且对于工程性质和预算等因素进行综合考虑。另外，对于城市总体规划和市政工程专项规划之间的关系也应该很好的协调，因为城市总体规划是市政工程专项规划编制的深入和完善，而市政工程专项规划则是其有效的前提和基础。
3.2对于现场的调查工作高度重视
对现场的调查工作的充分掌握，对于所要进行的市政专项规划编制非常关键非常必要，对其合理性和可操作程度都能产生非常直接的影响。因此，对于市政工程专项规划编制的现场调查工作就应当引起相关人员的高度重视，并且通过多个渠道在此基础上对于正确的工作状况图进行充分的了解和掌握，这样才能及时发现和处理问题所在。
3.3对于市政工程的专项规划编制应以因地制宜为基本原则
对于城市本身不具备市政工程专项规划编制的要求的情况下，就需要根据工程实际需要的迫切程度来对于其进行相应的编制。长期的经验和实践表明，一般以优先给排水和道路编制项目为主，排水系统的不完善以及和道路衔接的不稳定，导致的很多城市频繁出现的不良状况就是这个问题的集中反映，这需要编制过程中秉持因地制宜和量力而行的原则。
3.4对于道路工程的规划要配套完成
对于道路工程的规划编制非常重要，这是进行工程专项规划的一大前提，也是其他工程项目和附属工程的重要平台，它的合理程度对于工程规划的合理性能产生很大的影响，因此也需要引起相关人员的高度重视。
3.5其他因素的综合考虑
现代社会信息化发展的快捷和深入，导致了在市政工程专项规划编制中也应该对于这个因素进行充分的考量，因为电信行业管线的铺设在实际应用过程中的影响和作用都非常大，它的管线敷设和市政工程专项规划的管线敷设密切相关，并且路由和光纤环路也差不多。如果在此过程中没有进行统一的管理和考虑，就会出现重复建设和资源浪费等现象的发生，这也是城市建设规划中的一个大难题。要解决这个难题，需要对于电信的管沟进行共同设置，也就是集中到一个管够里去，从而实现资源的优势最大化和合理利用。对于电信管网来说，尤其是其后续工作来说，更方便了它的管理和维护工作。
结束语
对于市政工程专项规划编制的背景、必要和特殊性研究等方面，以及针对存在的问题的具体解决措施，本文进行了分析和论述。对于这些相应的解决措施，本文也进行相应的探究和阐述，期望对市政工程专项规划编制能够起到一定的启示作用。
参考文献
[1]李红.城市排水工程专项规划编制探讨[J ] .城市规划，2003，（7）：83-88.
[2]中华人民共和国建设部.城市规划编制办法[Z ] .2006.
关键词：市政工程专项规划规划编制城市规划
中图分类号：TU99 文献标识码：A 文章编号：
前言
对于市政工程的专项规划编制的出现，本文对其产生的大背景进行了分析，对于进行规划的特殊性和必要程度，本文进行了讨论。如何对于市政工程专线规划编制工作的进一步加深，本文也进行了一些有益的探索，起到能从中找到相应的答案和参考。
市政工程专项规划编制的背景和制约因素分析
1.1市政工程专项编制背景介绍
随着城市化进程的加快和中国经济的持续高速发展，对于城市规划的重要性的认识已经成为全社会的普遍共识。大部分的城市一般都将城市规划放在发展城市的首要位置，这对于促进城市的可持续发展提供了很好的规划和指导作用。需要特别强调的是，不同类别的城市尤其是具体的整体规划和详细规划，对于城市的性质、产业布局、整体定位及用地规划等，起到了很大的指導性作用。至于局部受到规划条件和规划深度的制约而出现不同的规划配套设施和行业专项规范，在具体的操作实施过程中也因此受到相应的局限，也会导致在实际建设施工中出现很多相应的问题，这些问题的出现对于进一步落实城市规划也起到了一定的消极作用。
1.2市政工程专项编制制约因素
在整体的城市规划和详细规划中，根据相关法律法规都应该对于专业工程规划的内容进行有效的涵盖。对于本行业的专项规划，一些专业的部门也会进行相应的编制，但是这些市政规划的工程都有其相对的局限性和制约因素，具体体现在：
1.2.1对于专业工程规划在详细规划中的制约
因为有了详细的规划用地和地形图等条件，对于市政工程的管线和设施进行布置都提供了良好的基础，从而对于工程的管线和各类设施能够进行很好的负荷预测和初步定位，这个层次下的工作操作程度比较强，并且对于局部工程的建设具有奠定基础的意义。
不容忽视的因素在于，详细规划中因为规划范围小而导致的专业工程规划的系统程度就会非常差，并且不能给对于较大的管线和设施进行统一而整体的布局，并且对于外围的规划状况和当前状况进行合理安排，从而很容易导致整个工程在这个环节出现问题。
1.2.2对于专业工程规划在整体规划中的制约
在城市的整体规划或者分片区进行规划的过程当中，对于工程资源进行供需的平衡分析和科学论证，并且提出相应的战略和对策还是非常可行并且有力的，这能对于整个系统的科学布置进行很好的控制。
受到规划的基础资料和规划深度的影响，这个层次的工程规划同样有其局限性，它无法对于市政设施的管线以及相应的其他类别的管线位置进行很好的确定，并且由于对于工程管线了解和掌握的缺乏，因而和操作中的管线分布往往不能实现很好的对接，这样就导致了其整体衔接比较差，进而对于市政工程的规划设计和下一步建设产生十分不利的影响。
1.2.3对于行业规划由专业部门编制的制约因素
因为城市规划通常都与规划的范围及年限产生一定程度的偏差，并且因城市规划和市政管线走向出现没有良好的衔接，从而导致了对于行业规划整体程度的可操作性。另外，因而行业发展的局限也能对于行业规划产生一定的局限，从而导致和其他规划对接时出现无法有效协调以及超出预测符合等现象，从而对于高效利用资源和实施规划产生非常消极的影响。
市政工程专项规划编制的必要和特殊所在
2.1市政工程专项规划的必要所在
在实际的工程建设中，因为没有系统而完善的市政工程规划，而导致无法统筹安排市政设施的建设和工程管线的布局等情况屡屡存在，这样对于已经建设好的工程管线和工程设施作用的发挥就起到了反作用，对于已经布置好的工程管线来说尤其如此。因为在建设工程管线的时候，往往出于道路建设的需要而导致管线被动跟随这个需要而任意改动，从而无法发挥其主观能动的优势。这样的工程建设下来，由于对于周边用地的影响因素没有进行足够的考虑和协调，并且对于整体管线的控制工程的协调性的工作也没有做好。因此，对于市政工程专项规划不仅非常需要，而且非常必要。
2.2市政工程专项规划的特性所在
由于出于对地形地貌和现场状况考虑的需要，就必须依赖市政工程的专项规划才能很好的完成这个工作，并且还具备对于城市的规划建设具有十分指标性意义的指导作用。另外，对于各个工程之间相互关系的协调，市政工程专项规划也能起到很好的作用，还能针对不同的情况制定出十分有针对性的应急预案，这对于提高投资效率是非常有效的。
市政工程专项规划编制问题的解决方案
3.1对于城市总体规划和市政工程专项规划编制关系有机协调
在对于市政工程的专项规划进行编制的时候，需要相关工作人员对于规划编制整体方向进行有效的把握。具体来说，应该要以布局规划和社会经济发展的目标牢牢把握和结合，并且对于工程性质和预算等因素进行综合考虑。另外，对于城市总体规划和市政工程专项规划之间的关系也应该很好的协调，因为城市总体规划是市政工程专项规划编制的深入和完善，而市政工程专项规划则是其有效的前提和基础。
3.2对于现场的调查工作高度重视
对现场的调查工作的充分掌握，对于所要进行的市政专项规划编制非常关键非常必要，对其合理性和可操作程度都能产生非常直接的影响。因此，对于市政工程专项规划编制的现场调查工作就应当引起相关人员的高度重视，并且通过多个渠道在此基础上对于正确的工作状况图进行充分的了解和掌握，这样才能及时发现和处理问题所在。
3.3对于市政工程的专项规划编制应以因地制宜为基本原则
对于城市本身不具备市政工程专项规划编制的要求的情况下，就需要根据工程实际需要的迫切程度来对于其进行相应的编制。长期的经验和实践表明，一般以优先给排水和道路编制项目为主，排水系统的不完善以及和道路衔接的不稳定，导致的很多城市频繁出现的不良状况就是这个问题的集中反映，这需要编制过程中秉持因地制宜和量力而行的原则。
3.4对于道路工程的规划要配套完成
对于道路工程的规划编制非常重要，这是进行工程专项规划的一大前提，也是其他工程项目和附属工程的重要平台，它的合理程度对于工程规划的合理性能产生很大的影响，因此也需要引起相关人员的高度重视。
3.5其他因素的综合考虑
现代社会信息化发展的快捷和深入，导致了在市政工程专项规划编制中也应该对于这个因素进行充分的考量，因为电信行业管线的铺设在实际应用过程中的影响和作用都非常大，它的管线敷设和市政工程专项规划的管线敷设密切相关，并且路由和光纤环路也差不多。如果在此过程中没有进行统一的管理和考虑，就会出现重复建设和资源浪费等现象的发生，这也是城市建设规划中的一个大难题。要解决这个难题，需要对于电信的管沟进行共同设置，也就是集中到一个管够里去，从而实现资源的优势最大化和合理利用。对于电信管网来说，尤其是其后续工作来说，更方便了它的管理和维护工作。
结束语
对于市政工程专项规划编制的背景、必要和特殊性研究等方面，以及针对存在的问题的具体解决措施，本文进行了分析和论述。对于这些相应的解决措施，本文也进行相应的探究和阐述，期望对市政工程专项规划编制能够起到一定的启示作用。
参考文献
[1]李红.城市排水工程专项规划编制探讨[J ] .城市规划，2003，（7）：83-88.
[2]中华人民共和国建设部.城市规划编制办法[Z ] .2006.