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“十一五”时期，宁波经济社会发展既处在一个新的更高起点上，又面临着比过去更为严峻的挑战，将从资源、资本驱动为主快速转向技术、知识、人才驱动为主的发展阶段，对人才的需求，尤其是紧缺人才的需求将越发的迫切。毋庸置疑，紧缺人才正在成为宁波经济社会快速发展的引擎。这就迫切要求宁波转变发展观念，创新发展模式，提高自主创新能力，加快紧缺人才开发。