【摘 要】
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【正】 以土地所有权和经营权相分离为主要特征的家庭联产承包制在农村的普遍推行,释放了蕴育在农民身上的巨大潜能。农村经济成倍增长和农民收入不断翻番的事实,充分证明了
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【正】 以土地所有权和经营权相分离为主要特征的家庭联产承包制在农村的普遍推行,释放了蕴育在农民身上的巨大潜能。农村经济成倍增长和农民收入不断翻番的事实,充分证明了联产承包制是比较适宜于这一时期农业生产发展的组织形式。然而,随着农村改革的深化,特别是农业发展外部条件的较大变化,现行土地制度中的不少方面,已越来越不适应农村商品经济发展的新要求,尤其是农用耕地的均田化、小规模、难流转、低效益的弊端,更加制约着农村改革的深入。如何搞好土地制度建设?怎样才能使
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