河南经济实现趋稳回升

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  2013年,外部经济形势仍然比较复杂,河南经济仍处在结构调整期,投资、消费、出口均面临一定下行风险,物价上涨压力有所上升,全年经济增长将与2012年大体持平。我们要用足用好人口、改革、开放招商、新型城镇化、产业转型升级红利,积极应对经济下行压力加大、稳粮保粮难度增加、要素制约日益显现、创新驱动能力不强等挑战,努力保持平稳较快发展态势。
  今年以来,河南主要经济指标增势好于全国、领先中部,总体波动幅度较小,实现趋稳回升,得益于河南扩大开放、加快转型、新型城镇化引领和中原经济区建设等综合效应的彰显。
  河南经济面临的主要压力
  我省经济总量在中部六省中最大,但是GDP、工业增加值、社会消费品零售总额、农村居民人均纯收入等经济指标增速相对落后,面临较大压力。河南省人民政府发展研究中心主任王永苏分析,这种压力主要来自两方面:
  第一,河南产业结构层次偏低。上游产业诸如煤电铝等原材料产业比重偏大,产业链短,加工度和附加值低,自主创新能力、经营管理能力亟须提高。产业布局分散的局面尚未得到根本改变,产业集群和产业基地发育程度低,规模比较小,配套条件不高。名牌产品少,市场竞争力不强。河南工业转型升级的任务十分繁重。第三产业比重小,发展水平低,特别是教育科技的整体水平低。
  第二,城市化水平低。河南的城镇化率只有42%,比全国平均水平低10个百分点左右。城镇人口中没有城市户籍的农村转移人口占比大,有城镇户籍的人口中小城镇人口占比大,大中城市人口占比小,郑州市的首位度比较低,经济社会发展的规模效益和聚集效益不高。城市的规划建设管理水平亟须提高,公共产品供给不足,交通拥堵、环境污染、排水不畅等城市病日益凸显。小农意识对河南城镇化的影响没有得到根本清除,中心城市带动战略贯彻不力,一些地方仍然在按照“小城镇、大战略”的思路推进城镇化。
  2013年城市化在全部工作中的地位将会进一步加强,中心城市带动战略将会得到进一步贯彻落实,城市规划建设管理水平将进一步得到提高,产业集聚区转型升级的力度会进一步加大,特色产业集群、特色产业基地的地位会进一步凸显。随着郑州航空港经济综合实验区的规划建设,以郑州为中心、汴洛焦新许之间的核心区将会形成一个产业和人口密集区。总之,产业和人口的集中度会进一步提高。
  新环境下豫商发展机遇
  2013年,在价值链重构与产业布局调整加剧之际,河南将获得更多承接产业转移的机会。王永苏谈道,经过多年发展,河南已经形成较为完整的工业体系,产业集聚、人口集中的大方向已经确定并已经获得明显进展,基础设施以及产业配套条件,区位、市场、资源及劳动力等方面仍具有一定的优势,吸引产业转移的机遇和条件仍然存在,一些上游产业可以抓住机遇向下游产业延伸,重塑河南产业在国际、国内产业分工中的定位。
  此外,经济发展向内需型转变将为河南工业发展提供新的空间。河南是全国第一农业大省和人口大省,内需潜力大,河南轻工业发展空间大。这为豫企、豫商发展提供了很好的机遇。
  食品、服装、装备制造产业有优势和基础,可以拉长产业链条,打造产业集群和基地。比如,漯河可以发展成集食品加工、食品展销、食品商贸、食品物流、食品科研及教育培训于一体的食品基地。
  围绕郑州航空港经济综合实验区,集中生产要素,发展航空港经济集聚区,打造中西部地区对外开放的新高地、中原经济区的核心增长区域。豫商可以抓住这一历史机遇,发展电子、食品、医药等产业。
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