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地方政府承担着城市供热管理的社会责任，为提高公共产品的运行质量，促进政府关注民生工程的冷暖与发展，促进供热运行的经济型、效率性、效果性，促进节约型社会建设，笔者对城市供热状况采用实地调研的方式，用大量的事实查证，指出了政府有关部门和供热企业在推进计量改革、价格制定、供热质量、节能改造等方面存在管理缺位、绩效水平低下的问题，并提出了可行性的治理对策，以此改进城市的供热管理。