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随着我国城市化进程加快，大量农民失去土地，大面积的土地被征用，失地农民利益受损，农村和城市的差距加剧，鸿沟越来越深。要实现经济的平衡和协调发展，统筹城乡发展，农村公共产品的供给非常重要。但是长期以来我国对农村公共产品的供给制度存在缺陷和不完善，如何提高农村公共产品的供给水平，缩小城乡差距，构建城乡一体化的公共产品供给机制是迫切需要解决的重大课题。