全球产业链:从布局到分工的大趋势

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评《南风窗》2019年第2期封面报道《拯救全球产业链》

  随着全球资本市场的形成和发展,全球产业链也在世界各地生成。不过,这个产业链并非一成不变,而是随着权势转移而变化。位于产业链上端的国家一般也是世界强国,而需要付出大量廉价劳动力和资源的国家,则往往处于下端,由此形成了分工与合作。
  中国在改革开放初期长期扮演了全球产业链下端的角色。在两个节点前后,中国的对外贸易与参与全球经济合作的水平日益加强。这两个节点分别是1992年和2001年,其背后重要的历史事件分别是南方谈话和中国加入世贸组织。由此可见,中国参与全球经贸是一个渐进式的过程,虽然我们有一定能动性,但长期以来在不少领域都缺乏主导权,因此我们对外开放的决策,有时也需要根据国际环境的变化而不断作出调整。
  但不管怎么说,中国通过“世界工厂”式的早期积累,已经获得了世界第二大经济体的地位,并深度参与了全球产业的布局与分工。但产业结构和参与方式的调整,却成了当前面对的最大难题,这几乎是一个发展的必然结果,历史上任何新兴大国都势必面对着守成大国带来的压力,因为守成大国不仅担心自己的经济利益受到损失,更担心自己的霸权地位遭到冲击。如何在竞争中避免或者超越更多的争端与矛盾,是当前面对的最大难题。
  华为作为中国企业的一个代表,当前遭遇的来自国外的压力,也正是这种矛盾的具体表现之一。但正如《南风窗》报道中所指出的那样:“华为作为中国日益崛起的跨国产业链整合者,在其遇到困难之时,国家力量合理介入,是一种非常理性的行为,这有利于提振企业家对本国的信心。换个角度看,这也是对国民长期利益负责的表现。”国家力量介入企业贸易利益争端,或许在一些人看来是一种非理性的選择,但如果这个争端本身就来自国家权力的影响呢?华为事件并不仅仅是一个纯粹的经贸问题,中国有理由也有责任在此刻站出来,这也是稳定民众和企业家情绪、增进国内对外界现实认知的必要之举。
  当然,我们也要从中看到自己存在的问题,以及规避未来风险的可能性。随着中国劳动力的人口红利逐渐减少,如果我们的产业升级与民营企业活力、创造力不能迅速提升,不排除东南亚和非洲国家承接中国在原本产业链上的位置,而我们则会置于“高不成、低不就”的尴尬状态里。对此,应当保持足够的理智与清醒。如何在竞争中保持自己的优势,如何进一步活跃市场经济和民营企业,让更多开放的政策惠及国民,是当前最现实也是最需要考虑的问题。
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