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石家庄的营运市场，经营主体呈多、小、散、弱的特点，市场集中度低下。市区的营运客车95％是普通中巴车，且多运行了5年以上，接近报废期限；运力布局不合理，特别是农村客运存在着热线过热、冷线过冷的问题；以单车承包和个体经营为主的落后经营方式，直接导致经营者各自为营，打架斗殴、上访、停运事件时有发生，行业发展陷入两难境地。