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改革开放以来,在党的富民政策指引下,全国农村脱贫致富的实践发展很快,90%以上的农民解决了温饱问题,一部分发达地区的农民已达到了小康生活水平.但是,近些年在农村发展中暴露出来的问题和矛盾越来越多,尤其是资源浪费大、生态平衡遭到破坏、环境污染严重等,与可持续发展的矛盾越来越突出,迫切需要深入分析和研究.