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随着社会的发展，管道燃气在全国各地得到飞快的发展和普及，对促进人民群众的生活水平提高、环境保护问题起到了巨大促进作用，但由于燃气的易燃、易爆、有毒的特点，一旦发生泄漏引起事故都会造成很大的损失和影响。因此，燃气经营企业作为高危行业，对安全要求十分严格，燃气管道的安全运行管理工作也一直受到企业、各级政府和部门的高度重视。下面结合公司多年的燃气企业安全管理的实际谈一点看法：
1.加强组织领导、完善管理机构是前提
安全生產是每一个燃气企业赖以生存、发展的基石，以历年来发生的燃气事故的分析看，原因是多种多样的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃气安全管理工作目的就是要通过偶然性找出其中的必然性。不断改进我们的安全管理和技术手段，以完善的制度、科学的管理方式、先进的技术手段，及时发现隐患，采取措施把事故消灭在萌芽状态，或将事故造成的影响控制在最小程度。
要做好这项工作需要我们一丝不苟地做好每个环节的工作，把“零伤害、零损失、零事故”的安全管理目标贯穿于企业的安全管理之中，因此，必须加强组织领导、完善管理机构，成立公司安全管理委员会，建立公司、部门、班组的“三级”安全管理体系。对全公司的安全管理实施全方位的监督管理；指导各部门安全管理体系、管理制度和安全管理责任制的落实，并负责贯彻实施。
安委会的成立为贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和规章制度，全面开展安全生产管理工作提供了组织保障，它是指导公司安全生产管理工作的机构，又是安全生产管理工作的监督机构。
2.完善安全生产管理制度是基础
在保障安全的前提下为市民提供优质、高效、稳定的燃气，是燃气企业安全生产管理工作的重要行为准则，为此，企业必须根据燃气行业安全生产管理工作点多面广、安全责任重的特点，进一步规范安全生产制度建设，加强安全生产的一系列政策措施的落实。变事后处理为预先防范，变事故管理为隐患治理，变被动静态管理为主动动态管理，实现关口前移，从本质上改善安全生产状况。
燃气企业的燃气管网、燃气设施大多为国家重点监管的重大危险源，如天然气门站、调压计量站、高压管线和中低压城市管网等设施。因此，必须制定规范的安全技术操作规程，以规范员工行为，确保设备的安全运行。同时加强安全生产管理制度的落实。逐步建立和健全一套完整地安全生产管理制度体系，建立切实可行的安全管理网络，使公司安全生产管理工作管理制度化，生产操作规范化。
3.落实安全生产管理责任是关键
有了具体的安全管理目标和相应的制度，建立切实可行的安全管理网络，落实安全生产管理责任变成为不可缺少的环节，作为燃气企业，为了实现安全管理目标，首先应该加强安全生产目标责任的管理，实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”，公司主要负责人为安全第一责任人，各部门经理为本部门安全生产第一责任人，以细化职责、强化责任入手。制定和完善公司各级管理人员、各级岗位的安全职责。做到职责明确，责任落实。二是签订安全目标责任书，由总经理与各分管经理、部门经理到岗位员工层层签订《安全工作目标责任书》，将安全工作目标逐级分解，层层落实。实行安全生产半年和年终考核制度，制定年度考核实施细则，严格考核，奖罚兑现。以达到有效控制各类安全事故的发生，确保安全生产控制指标完成的目的。
4.强化安全管理监督职能是手段
企业的安全管理监督是安全生产管理工作的核心，是安全生产管理工作的重要手段。为了进一步规范公司的安全监督管理工作，有效地提高安全监督管理水平，必须对安全生产全面、全方位、全过程的监督管理。加强安委会的安全监察职能，建立健全安委会监管体系，各部门、各班组配备专（兼）职安全员，对公司的生产部门及各个生产岗位实行日常的安全监督，严格按照“目标”的要求，细化日常安全工作，定期召开安全生产例会，定期进行安全工作总结。形成安全工作一级抓一级，层层落实的工作格局。
燃气经营企业为确保安全平稳供气，必须付出大量人力、财力，对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理。而进行定期、不定期安全检查，是检验安全工作是否真正落实地重要手段。因此必须认真落实季度、月度、周安全检查、班组交接班安全检查、班中定时安全巡查和重大节日的安全检查和特殊作业申请审批制度。为确保检查质量，在制定检查制度、检查办法和检查内容的同时，也要制定安全检查分类考核，量化评比标准。
燃气企业应设立重大隐患台帐。记录各类安全检查查出的隐患或问题。隐患或问题记录要具体、清楚，要明确整改时限及负责人或控制措施；重大隐患要及时上报；并由安委会提出整改意见，落实整改措施。确定整改期限，隐患部门负责制定整改方案，确定整改期限，落实整改的人员、设备和物资，并将整改结果上报。安委会将组织进行复查。对暂不能整改的项目，要有整改计划和防护性措施，同时建立一个隐患评估、治理完成情况和效果考核验收等的管理体系，以确保隐患整改效果。
5.落实安全管理措施是保障
“安全第一，预防为主”，安全防范是安全管理的前提和基础，完善安全管理措施，避免重大事故的发生，提高企业的抗风险能力，是企业安全管理工作的落脚点。为切实落实安全管理措施，提高安全管理水平，我们在安全生产管理的实际工作中，采取以下“五项”安全管理措施：
一抓工程质量管理，燃气工程安装质量是燃气企业安全生产的源头，必须引起重视，以防后患。工程项目应实行招标，选择技术过硬的施工队伍，聘请工程监理人员进行施工现场质量监督，同时工程材料实行材料公开招标，保证工程安装质量。
二抓生产运营管理，对于巡线、设备管理和室内管线设备管理工作实行定人员、定时间、定路线、定内容、定程序、定标准地管理方法；要切实保证必要的安全检测设备和设施投入，对地下管线采取强化巡检措施，建立违章隐患报告处理制度。对各场站、管网等设施按国家要求定期进行了防雷和特种设备定期检测，保证特种设备年检率达100%。将抄表员的职责改为抄表安全员，抄表时一并对用户室内管线设备进行安全检查和宣传。
三抓安全教育和培训工作，对新进员工实行上岗前公司、部门、班组“三级”安全教育和培训，考核合格后方可上岗。对特种人员操作证，必须取得国家认可的操作证书，做到特种作业人员持证上岗率达100%。通过加强安全教育和培训、普及安全知识，增强安全意识，提高员工的安全技能和自我保护意识。使员工自觉形成时时想到安全，事事保障安全的思想和行为。
四抓安全事故应急救援预案的培训和演习制度，完善安全生产事故应急预案，建立起应急抢险管理体系。使公司应急救援能够统一指挥，职责分明，运转有序。反应迅速，措施科学，处置得当。完善燃气抢修、抢险服务报警系统，实行24小时安全值班制度，做到了用户报警无障碍，随时出现，限时到达，限期整改，保障燃气管线设施安全供气。
五是加强对用户的宣传教育，通过报纸、电视台、印发安全使用燃气知识的宣传材料，上门服务等宣传活动，提高用户安全思想意识和掌握正确使用燃气的安全常识与操作技能，充分发挥用户在安全管理中的补充作用。
总之，燃气安全管理工作是一项专业性、社会性、群众性都很强的综合性系统工程，需要我们从理论到实际工作，从法制建设到市场管理，从明确责任到责任量化落实等各个方面和各个环节扎实地做好工作，通过不断探讨，将燃气企业安全管理提高到一个新水平。■
1.加强组织领导、完善管理机构是前提
安全生產是每一个燃气企业赖以生存、发展的基石，以历年来发生的燃气事故的分析看，原因是多种多样的，有很大的偶然性，但一定程度上又具有必然性。燃气安全管理工作目的就是要通过偶然性找出其中的必然性。不断改进我们的安全管理和技术手段，以完善的制度、科学的管理方式、先进的技术手段，及时发现隐患，采取措施把事故消灭在萌芽状态，或将事故造成的影响控制在最小程度。
要做好这项工作需要我们一丝不苟地做好每个环节的工作，把“零伤害、零损失、零事故”的安全管理目标贯穿于企业的安全管理之中，因此，必须加强组织领导、完善管理机构，成立公司安全管理委员会，建立公司、部门、班组的“三级”安全管理体系。对全公司的安全管理实施全方位的监督管理；指导各部门安全管理体系、管理制度和安全管理责任制的落实，并负责贯彻实施。
安委会的成立为贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策和规章制度，全面开展安全生产管理工作提供了组织保障，它是指导公司安全生产管理工作的机构，又是安全生产管理工作的监督机构。
2.完善安全生产管理制度是基础
在保障安全的前提下为市民提供优质、高效、稳定的燃气，是燃气企业安全生产管理工作的重要行为准则，为此，企业必须根据燃气行业安全生产管理工作点多面广、安全责任重的特点，进一步规范安全生产制度建设，加强安全生产的一系列政策措施的落实。变事后处理为预先防范，变事故管理为隐患治理，变被动静态管理为主动动态管理，实现关口前移，从本质上改善安全生产状况。
燃气企业的燃气管网、燃气设施大多为国家重点监管的重大危险源，如天然气门站、调压计量站、高压管线和中低压城市管网等设施。因此，必须制定规范的安全技术操作规程，以规范员工行为，确保设备的安全运行。同时加强安全生产管理制度的落实。逐步建立和健全一套完整地安全生产管理制度体系，建立切实可行的安全管理网络，使公司安全生产管理工作管理制度化，生产操作规范化。
3.落实安全生产管理责任是关键
有了具体的安全管理目标和相应的制度，建立切实可行的安全管理网络，落实安全生产管理责任变成为不可缺少的环节，作为燃气企业，为了实现安全管理目标，首先应该加强安全生产目标责任的管理，实行“谁主管、谁负责”和“一岗双责”，公司主要负责人为安全第一责任人，各部门经理为本部门安全生产第一责任人，以细化职责、强化责任入手。制定和完善公司各级管理人员、各级岗位的安全职责。做到职责明确，责任落实。二是签订安全目标责任书，由总经理与各分管经理、部门经理到岗位员工层层签订《安全工作目标责任书》，将安全工作目标逐级分解，层层落实。实行安全生产半年和年终考核制度，制定年度考核实施细则，严格考核，奖罚兑现。以达到有效控制各类安全事故的发生，确保安全生产控制指标完成的目的。
4.强化安全管理监督职能是手段
企业的安全管理监督是安全生产管理工作的核心，是安全生产管理工作的重要手段。为了进一步规范公司的安全监督管理工作，有效地提高安全监督管理水平，必须对安全生产全面、全方位、全过程的监督管理。加强安委会的安全监察职能，建立健全安委会监管体系，各部门、各班组配备专（兼）职安全员，对公司的生产部门及各个生产岗位实行日常的安全监督，严格按照“目标”的要求，细化日常安全工作，定期召开安全生产例会，定期进行安全工作总结。形成安全工作一级抓一级，层层落实的工作格局。
燃气经营企业为确保安全平稳供气，必须付出大量人力、财力，对供气管网、供气设施进行日常性、周期性、长期性维护管理。而进行定期、不定期安全检查，是检验安全工作是否真正落实地重要手段。因此必须认真落实季度、月度、周安全检查、班组交接班安全检查、班中定时安全巡查和重大节日的安全检查和特殊作业申请审批制度。为确保检查质量，在制定检查制度、检查办法和检查内容的同时，也要制定安全检查分类考核，量化评比标准。
燃气企业应设立重大隐患台帐。记录各类安全检查查出的隐患或问题。隐患或问题记录要具体、清楚，要明确整改时限及负责人或控制措施；重大隐患要及时上报；并由安委会提出整改意见，落实整改措施。确定整改期限，隐患部门负责制定整改方案，确定整改期限，落实整改的人员、设备和物资，并将整改结果上报。安委会将组织进行复查。对暂不能整改的项目，要有整改计划和防护性措施，同时建立一个隐患评估、治理完成情况和效果考核验收等的管理体系，以确保隐患整改效果。
5.落实安全管理措施是保障
“安全第一，预防为主”，安全防范是安全管理的前提和基础，完善安全管理措施，避免重大事故的发生，提高企业的抗风险能力，是企业安全管理工作的落脚点。为切实落实安全管理措施，提高安全管理水平，我们在安全生产管理的实际工作中，采取以下“五项”安全管理措施：
一抓工程质量管理，燃气工程安装质量是燃气企业安全生产的源头，必须引起重视，以防后患。工程项目应实行招标，选择技术过硬的施工队伍，聘请工程监理人员进行施工现场质量监督，同时工程材料实行材料公开招标，保证工程安装质量。
二抓生产运营管理，对于巡线、设备管理和室内管线设备管理工作实行定人员、定时间、定路线、定内容、定程序、定标准地管理方法；要切实保证必要的安全检测设备和设施投入，对地下管线采取强化巡检措施，建立违章隐患报告处理制度。对各场站、管网等设施按国家要求定期进行了防雷和特种设备定期检测，保证特种设备年检率达100%。将抄表员的职责改为抄表安全员，抄表时一并对用户室内管线设备进行安全检查和宣传。
三抓安全教育和培训工作，对新进员工实行上岗前公司、部门、班组“三级”安全教育和培训，考核合格后方可上岗。对特种人员操作证，必须取得国家认可的操作证书，做到特种作业人员持证上岗率达100%。通过加强安全教育和培训、普及安全知识，增强安全意识，提高员工的安全技能和自我保护意识。使员工自觉形成时时想到安全，事事保障安全的思想和行为。
四抓安全事故应急救援预案的培训和演习制度，完善安全生产事故应急预案，建立起应急抢险管理体系。使公司应急救援能够统一指挥，职责分明，运转有序。反应迅速，措施科学，处置得当。完善燃气抢修、抢险服务报警系统，实行24小时安全值班制度，做到了用户报警无障碍，随时出现，限时到达，限期整改，保障燃气管线设施安全供气。
五是加强对用户的宣传教育，通过报纸、电视台、印发安全使用燃气知识的宣传材料，上门服务等宣传活动，提高用户安全思想意识和掌握正确使用燃气的安全常识与操作技能，充分发挥用户在安全管理中的补充作用。
总之，燃气安全管理工作是一项专业性、社会性、群众性都很强的综合性系统工程，需要我们从理论到实际工作，从法制建设到市场管理，从明确责任到责任量化落实等各个方面和各个环节扎实地做好工作，通过不断探讨，将燃气企业安全管理提高到一个新水平。■