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冷战结束，尤其是以美国为首的北约发动对南联盟的侵略战争后，世界格局发生了一系列的变化，“一超多强”的战略格局正在发生演变，而冷战思维仍然存在，霸权主义、强权政治有新的发展。江泽民主席指出：“美国现在成为世界上唯一的超级大国，特别是海湾战争以后，其霸权主义和强权政治的气焰更加嚣张。以美国为首的西方国家到处插手世界和地区事务，动辄对一些发展中国家实行制裁，恣意侵犯别国主权甚至公开推行军事干预主义，这些已成为世界和平与发展的主要障碍。”美国总统克林顿１９９８年在上海访问时也不讳言其战略图谋，他说：“我们可以使我