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《陕甘宁革命老区振兴规划》的出台,要求陕、甘、宁三省（区）尽快把政策机遇转化为现实发展成果。在具体发展过程中要加强老区内部的协作,形成稳定长效的府际合作关系,以此来打破行政区划界限,加快生产要素自由流动,推进产业分工一体化进程。陕甘宁革命老区开展府际合作有其必要性、条件和优势。来自多方面、多层次、多主体的合作有助于陕甘宁革命老区开展府际合作,有利于振兴目标的早日实现。