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当前上海浦东区市容环卫管理以政府为中心的单一供给体制由于固有的缺陷,往往导致总体供给不足、供需结构失衡和供给成本过高,已无法很好适应市容环卫公共需求日益增长的发展态势体制变革成为不可回避的任务。本文试图从治理理论出发,对市容环卫管理多元供给体制基各内涵进行界定及可行性分析,并在此基础上,就政府在构建该新型体制过程中如何发挥主导性作用,探讨相应的工作着力点和实现路径。