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正安县地处黔北边陲，位于云贵高原向四川盆地过渡的东斜坡地段。立体农业气候明显．具有冬无严寒，夏无酷暑的气候特征。既不沿边、不沿海，又无大工业城市的辐射带动。只能依靠农业和农村经济支撑经济社会发展。在历届县委、县人民政府的领导下，全县人民与贫困进行了不屈不挠的抗争，各项事业取得长足进步，但创新意识弱，科技水平低．多数工作仍在低水平徘徊。