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都市农业是城市经济发展的重要组成部分。随着上海城市经济的发展，其工农业之间的差距逐渐拉大，工农比例严重失调，严重影响了产业间的均衡发展。从经济发展水平看，上海已经进入工业化中后期，完全有能力也有必要对都市农业实施反哺。本文主要从理论上分析都市农业发展的必要性，结合上海都市农业的发展现状探讨上海都市农业发展的具体定位，并给出相应的政策建议。