“事实孤儿”的成长之殇

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  他们本应无忧无虑地生活,却因父母重度残疾、服刑、患严重疾病等而无人抚养;他们不是标准意义上的孤儿,却孤苦无依;他们未被纳入孤儿救助体系,但与孤儿相比,他们面临着同样甚至更加严峻的生存难题……他们是“事实无人抚养儿童”,一个缺乏关注、亟待救助的边缘群体。
  小兄妹“一顿粥管一天” 56岁的海南省屯昌县南坤镇山塘村委会南安村村民王安崇,小心翼翼地将一小勺白米粥喂给面黄肌瘦的孙子王朝泉。客厅右侧,刚过百岁的老父亲也端着一小碗粥慢慢喝起来。这是一个苦命的家庭。2014年10月,王安崇的儿子患癌症离世。年底,儿媳在产下女儿不久即离家出走。如今,孙子王朝泉不到两岁,孙女王颖才八个月。
  昏暗的卧室里,简陋的木板床上只有一张凉席,床边放着一个草垫防止孩子翻身时摔下。王安崇说,因为没有钱买纸尿裤,加上有时来不及照顾,孩子经常把床弄脏。
  “我买不起奶粉,只能给他们熬粥,一顿粥要管一天。”王安崇告诉记者,因为要照顾两个孩子和老父亲,他没有时间外出挣钱,唯一的经济来源是去年村里给办的每月600元的低保。
  相比王朝泉、王颖兄妹,海南省临高县临城镇宫花村12岁的谢国器则成了“一家之主”。父亲因病死亡,母亲精神残疾,哥哥智障,他一直靠拾荒维持一家人的生活。
  “事实孤儿”到底有多少?据北京师范大学儿童福利中心课题组根据全国20个省份的数据推算,截至2011年,全国“事实无人抚养儿童”的总数可能在57万左右。
  有人产生轻生念头 海南成美慈善基金会从2014年起在陕西、广西、甘肃和海南进行“事实孤儿”生存状况摸底调研,并开展针对性的救助项目。他们在对陕西地区5岁至14岁之间的237个“事实孤儿”样本进行分析后发现,因父亲死亡或身患重病、母亲改嫁或离家出走而造成的“事实孤儿”的比例接近50%。
  在有关海南“事实孤儿”的一项调研中,178名孩子中家庭主要收入来源为“务农”的占78.29%,月收入500元以下的占66%,有九成家庭月收入1000元以下。
  “相对生活的窘迫,缺乏精神上的关怀是更为严重的问题。”海南成美慈善基金会项目负责人甘峻表示,摸底调查时发现,约有37.8%的“事实孤儿”会因家里贫困受到同学嘲笑;只有35.1%的孩子心情不好会向家人倾诉;多数孩子不善言谈,存在明显的自卑倾向;32.4%的孩子经常或偶尔觉得活着没意思。半数以上的“事实孤儿”不时感觉恐惧,甚至有人产生轻生念头。“曾经有‘事实孤儿’几次试图自杀,媒体报道后才得到救助。”
  “哪个部门管,我们也不清楚” 目前,“事实孤儿”的帮扶救助工作存在很多困难。
  缺依据。民政等部门在救助“事实孤儿”时感到有心无力,甚至有地方民政部门被审计、财政等部门警示,这样做涉嫌挪用孤儿专项福利金,“因为‘事实孤儿’不是孤儿”。
  缺政策。海南民政厅相关部门负责人介绍,从全国来看,对“事实孤儿”的救助没有统一政策。某省儿童福利院相关负责人告诉记者,有时候发现一些“事实孤儿”无人抚养,“我们想接收过来,但是上面没有相应的政策,只能作罢”。
  缺制度保障。“到底哪个部门管,我们也不清楚。”海南省民政部门的相关负责人说,目前针对“事实孤儿”这个群体的帮扶救助,没有明确的部门职能划分。
  摘自《新华每日电讯》
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