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摘要：工程物资是构成企业向社会交付建筑产品的基本元素,同时,也是保证工程进度和工程质量、提高劳动效率、降低工程成本的重要环节。本文主要对公路工程生产性物资材料和机械设备物资材料采购管理及成本控制要点进行了探讨。
关键词：材料采购 成本控制
一、工程生产性物资材料采购管理及成本控制措施
公路工程常用的主要物质材料包括钢材、水泥、沥青、燃油、地方性材料及公路专用材料等，根据公路工程项目的特点，各种材料在公路工程不同施工项目所占比重各不相同，采取的材料采购模式也不同。
1. 材料采购管理工作流程
工程部门根据工程实体编制材料总体用量计划——材料部根据总体计划用量进行材料的市场调查、询价、供应商考察等工作，并根据调查情况编制采购计划——报主管领导审核并讨论通过采购计划——依据采购计划确定采购的方式——根据采购方式选取供应商——由材料部门签订材料采购合同——材料验收及保管。
2．材料采购管理过程控制措施
2.1材料计划管理：
材料供应计划是针对工程实体所需用的材料计划，必须满足生产经营需用，因此编制材料使用计划应具有对应性；材料管理部门应与工程部门相互衔接，工程部门在项目进场后应向材料部门提供具体材料的总体计划，总体计划中必须注明材料的名称、规格、型号、数量用途及性能。材料部门根据工程部门的总体计划指定采购计划，报项目主管领导审核及实施；在实施过程中可以根据工程的进展情况进行动态调整。
2.2 材料调查及询价：
材料调查及询价在材料采购管理中较为关键，也是编制材料采购计划的主要组成部分，材料调查及询价应做好以下几项工作：
⑴根據需采购的材料品种、规格、型号、质量、数量、使用时间、送货地点、进货批量和价格限制等情况进行分析，确定材料调查的方向及渠道，并可通过其他网络资源获取更多的价格信息及供应商信息。
⑵按照需采购的材料，了解资源情况，考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等内容，作为材料采购计划中供应商调查的主要内容。
⑶在调查和询价的过程中必须对所调查材料的品质有个大致的判断，具体需评价的内容：①钢材、水泥、钢绞线、橡胶支座、锚具等主要材料，对材料供货商提供的各种文件资料(包括质量证明书或检测报告以及产品说明书)进行评价；对重要部位的用料，应先取样做试验，并对试验结果报告进行评价。②对碎石、砂砾石、砂、粉煤灰等大宗地材料的材料供货商必须进行实施调查并取样试验，对试验结果报告进行评价。
⑷走访其他用户,了解对材料供货商的反应。
2.3材料验收管理控制
⑴在材料进场时必须对材料的质量有一个初步直观的辨别。外观检测合格后方可进场。如直观辨别为不合格品，应及时通知试验人员取样检查或通知退场，并向主管领导汇报，决定处理方案。
⑵当日材料必须当日办理入库手续，并建立台账及统计报表，入库时应注明日期、供应商名称、使用项目、规格、型号、单位、数量、单价等信息，并要求送货人签字确认及验收人签字确认。
⑶主要材料验收实行双人行制度，验收必须有两个人以上在现场进行，入库验收单须经两人签字方可生效，供货单位应当时签署确认意见。
2.4 材料成本控制措施
材料成本核算
⑴材料的量差:材料定额消耗量与施工生产过程中材料实际消耗量之间的量差。
⑵材料的价差：分为二个方面,一是由建设单位提供的预算价格（招标文件提供的材料价格）与施工单位实际采购供应价格之间的价差。二是施工单位实行包工包料的分包形式，大宗材料由施工单位提供，材料价格差异的风险由施工单位承担时，存在施工单位实际采购的材料价格与合作分包施工队伍合同材料价格之间的价差。
材料核算工作包括外购材料的核算和自行加工材料的核算。
①外购材料核算的工作内容：按照工程阶段可分为中期核算和终期核算。
中期材料核算：在中期施工过程中，通过对已完工程项目理论材料用量与实际用量的比较分析，计算出量差和价差；反映中期材料成本的损益情况，作为控制工程项目经济效益的重要环节。
方法：对已完成工作量通过配合比及设计图纸计算出理论用量再与实际采购用量减去库存量的比较，可以分析出材料的损耗率和材料的亏损情况。
材料损耗率＝（实际采购用量-库存量-出库数量）÷(实际采购用量-库存量)×100﹪
材料盈亏率=(理论用量-库存量-实际采购用量)÷理论用量×100﹪
终期材料核算：在工程项目完工后，对工程项目材料用量进行量差和价差的核算，准确地反映材料损耗情况，作为衡量项目完成目标利润的重要指标。
内容：a.根据合同核查材料结算及支付情况。b.各种材料的理论用量与实际采购用量的对比分析，确定损耗率和亏损情况；c.各施工队伍领用材料与完成工程项目的理论用量进行对比分析。d.实际采购单价与业主提供单价的差价计算。
②自行加工材料核算的工作内容：分为前期核算和终期核算。
前期成本核算：在材料加工前期准备阶段，对加工的成本进行预测分析，测算的单价作为与市场采购价参考比较的依据。
终期核算：有两方面工作内容,一方面是将实际发生的成本（包含工、料、机等辅助材料）费用与前期核算的成本进行对比分析，为以后工程项目进行加工积累资料；另一方面将实际发生的成本与市场采购价的对比，分析自行加工的节约和超支情况。
二、机械设备物资材料采购管理及成本控制要点
当前，在公路建设领域中，工程施工已由原来的大量人力作业走向机械化生产。公路工程对于机械设备的配置要求日趋提高，设备的性能和完好率也是公路工程建设过程中能否保质保量完成建设任务的重要保障指标。公路工程设备的种类较多，主要是根据施工项目内容、机械本身的性能等方面进行分类，如有土石方工程机械、路面工程机械、混凝土工程机械、运输设备等。
1.机械设备物资材料采购管理
1.1对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。
1.2对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。
1.3对工程所需机械设备物资，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划。
1.4工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。
1.5供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。
2.机械设备使用费的成本控制
公路工程施工中机械设备成本主要包含三个方面：①机械设备的租赁费、折旧费。②机械设备的消耗成本，主要是指在机械正常运转过程中所消耗的燃油、电能等费用。③机械设备维修保养所产生的成本费用。
2.1 机械设备租赁成本控制
项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械。对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
2.2 机械设备燃油消耗成本控制
⑴实行单机成本核算,找出费用高的部位和原因,对燃油、润滑油和修理费进行单机登记, 随时掌握设备完成单位产量、所需动力、配件消耗等杂费开支情况。建立机械设备使用记录, 对运转台帐、台时、完成产量、油料、配件消耗等作好基础资料的收集,按月汇总和对使用效果进行分析评价, 以便对机械使用技术指标进行比较和调整,制定消耗标准。
⑵设备的使用、保养和维修需要消耗各种物资，完善的物资管理也是统计核算的基础工作。完善的物资管理包括管理制度和计量工具条件两个方面。在管理制度方面，要保证物资领用手续完善，每单出库具体到一台设备的一种物资类别，不准有几台设备的物资或同一台设备的不同类别物资同单出库的情况，以免成本分设备分类别归集时混乱不清。
结束语：
就目前公路工程现状，项目成本管理中材料采购环节仍存在较多的不规范，材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败。怎样做好材料采购管理，成为我们需要正视并及需解决的问题。做好采购管理，应该从两个层面着手，分别是从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境，并不断从这两个方面持续改进。特别应加强对于公路工程主要大宗型材料的采购策略与方式，通过对供应商的管理，降低主要材料成本，从而降低施工总成本，对施工企业提高经济效益，提升市场竞争力具有重要指导意义。
关键词：材料采购 成本控制
一、工程生产性物资材料采购管理及成本控制措施
公路工程常用的主要物质材料包括钢材、水泥、沥青、燃油、地方性材料及公路专用材料等，根据公路工程项目的特点，各种材料在公路工程不同施工项目所占比重各不相同，采取的材料采购模式也不同。
1. 材料采购管理工作流程
工程部门根据工程实体编制材料总体用量计划——材料部根据总体计划用量进行材料的市场调查、询价、供应商考察等工作，并根据调查情况编制采购计划——报主管领导审核并讨论通过采购计划——依据采购计划确定采购的方式——根据采购方式选取供应商——由材料部门签订材料采购合同——材料验收及保管。
2．材料采购管理过程控制措施
2.1材料计划管理：
材料供应计划是针对工程实体所需用的材料计划，必须满足生产经营需用，因此编制材料使用计划应具有对应性；材料管理部门应与工程部门相互衔接，工程部门在项目进场后应向材料部门提供具体材料的总体计划，总体计划中必须注明材料的名称、规格、型号、数量用途及性能。材料部门根据工程部门的总体计划指定采购计划，报项目主管领导审核及实施；在实施过程中可以根据工程的进展情况进行动态调整。
2.2 材料调查及询价：
材料调查及询价在材料采购管理中较为关键，也是编制材料采购计划的主要组成部分，材料调查及询价应做好以下几项工作：
⑴根據需采购的材料品种、规格、型号、质量、数量、使用时间、送货地点、进货批量和价格限制等情况进行分析，确定材料调查的方向及渠道，并可通过其他网络资源获取更多的价格信息及供应商信息。
⑵按照需采购的材料，了解资源情况，考察供应商的企业法人营业执照、企业资质、供应能力、价格水平及售后服务业绩等内容，作为材料采购计划中供应商调查的主要内容。
⑶在调查和询价的过程中必须对所调查材料的品质有个大致的判断，具体需评价的内容：①钢材、水泥、钢绞线、橡胶支座、锚具等主要材料，对材料供货商提供的各种文件资料(包括质量证明书或检测报告以及产品说明书)进行评价；对重要部位的用料，应先取样做试验，并对试验结果报告进行评价。②对碎石、砂砾石、砂、粉煤灰等大宗地材料的材料供货商必须进行实施调查并取样试验，对试验结果报告进行评价。
⑷走访其他用户,了解对材料供货商的反应。
2.3材料验收管理控制
⑴在材料进场时必须对材料的质量有一个初步直观的辨别。外观检测合格后方可进场。如直观辨别为不合格品，应及时通知试验人员取样检查或通知退场，并向主管领导汇报，决定处理方案。
⑵当日材料必须当日办理入库手续，并建立台账及统计报表，入库时应注明日期、供应商名称、使用项目、规格、型号、单位、数量、单价等信息，并要求送货人签字确认及验收人签字确认。
⑶主要材料验收实行双人行制度，验收必须有两个人以上在现场进行，入库验收单须经两人签字方可生效，供货单位应当时签署确认意见。
2.4 材料成本控制措施
材料成本核算
⑴材料的量差:材料定额消耗量与施工生产过程中材料实际消耗量之间的量差。
⑵材料的价差：分为二个方面,一是由建设单位提供的预算价格（招标文件提供的材料价格）与施工单位实际采购供应价格之间的价差。二是施工单位实行包工包料的分包形式，大宗材料由施工单位提供，材料价格差异的风险由施工单位承担时，存在施工单位实际采购的材料价格与合作分包施工队伍合同材料价格之间的价差。
材料核算工作包括外购材料的核算和自行加工材料的核算。
①外购材料核算的工作内容：按照工程阶段可分为中期核算和终期核算。
中期材料核算：在中期施工过程中，通过对已完工程项目理论材料用量与实际用量的比较分析，计算出量差和价差；反映中期材料成本的损益情况，作为控制工程项目经济效益的重要环节。
方法：对已完成工作量通过配合比及设计图纸计算出理论用量再与实际采购用量减去库存量的比较，可以分析出材料的损耗率和材料的亏损情况。
材料损耗率＝（实际采购用量-库存量-出库数量）÷(实际采购用量-库存量)×100﹪
材料盈亏率=(理论用量-库存量-实际采购用量)÷理论用量×100﹪
终期材料核算：在工程项目完工后，对工程项目材料用量进行量差和价差的核算，准确地反映材料损耗情况，作为衡量项目完成目标利润的重要指标。
内容：a.根据合同核查材料结算及支付情况。b.各种材料的理论用量与实际采购用量的对比分析，确定损耗率和亏损情况；c.各施工队伍领用材料与完成工程项目的理论用量进行对比分析。d.实际采购单价与业主提供单价的差价计算。
②自行加工材料核算的工作内容：分为前期核算和终期核算。
前期成本核算：在材料加工前期准备阶段，对加工的成本进行预测分析，测算的单价作为与市场采购价参考比较的依据。
终期核算：有两方面工作内容,一方面是将实际发生的成本（包含工、料、机等辅助材料）费用与前期核算的成本进行对比分析，为以后工程项目进行加工积累资料；另一方面将实际发生的成本与市场采购价的对比，分析自行加工的节约和超支情况。
二、机械设备物资材料采购管理及成本控制要点
当前，在公路建设领域中，工程施工已由原来的大量人力作业走向机械化生产。公路工程对于机械设备的配置要求日趋提高，设备的性能和完好率也是公路工程建设过程中能否保质保量完成建设任务的重要保障指标。公路工程设备的种类较多，主要是根据施工项目内容、机械本身的性能等方面进行分类，如有土石方工程机械、路面工程机械、混凝土工程机械、运输设备等。
1.机械设备物资材料采购管理
1.1对于大宗材料、大型设备的采购，必须进行公开招标或邀请招标。通过考察综合评选，采用相对价格较低、保证质量的材料和设备。
1.2对不适宜招标项目的少量材料设备，要进行详细地考察了解，选择合适的产品。
1.3对工程所需机械设备物资，应根据需要数量、规格、使用时间等作出采购计划。
1.4工程用材料设备设专人管理，材料、设备进场后及时办理验收、入库手续。对不合格的材料、设备严禁办理入库手续，材料、设备领用办理出入库手续，办理后及时把材料、设备出入库手续送交财务部，保证帐物相符、帐帐相符。
1.5供货方应及时提供工程材料设备的证明和有关票据，以便结算入帐。
2.机械设备使用费的成本控制
公路工程施工中机械设备成本主要包含三个方面：①机械设备的租赁费、折旧费。②机械设备的消耗成本，主要是指在机械正常运转过程中所消耗的燃油、电能等费用。③机械设备维修保养所产生的成本费用。
2.1 机械设备租赁成本控制
项目经理部内的设备管理部门要根据工程质量、进度和设备能力的要求，合理地配备施工机械。对于外租机械设备，如：摊铺机、压路机、平地机、吊车、发电机等，分别采取按台班，按工作量或包月等不同的租赁形式进行租用。要按油料消耗定额进行抽查。并合理安排机械设备的进、退场时间，合理调度和充分利用，提高机械利用率。自备小型机具，也要合理使用，减少机具闲置。对于机械设备应建立日常定期保养和检修制度，确保机械设备的完好，杜绝机械事故的发生，努力降低机械使用成本。
2.2 机械设备燃油消耗成本控制
⑴实行单机成本核算,找出费用高的部位和原因,对燃油、润滑油和修理费进行单机登记, 随时掌握设备完成单位产量、所需动力、配件消耗等杂费开支情况。建立机械设备使用记录, 对运转台帐、台时、完成产量、油料、配件消耗等作好基础资料的收集,按月汇总和对使用效果进行分析评价, 以便对机械使用技术指标进行比较和调整,制定消耗标准。
⑵设备的使用、保养和维修需要消耗各种物资，完善的物资管理也是统计核算的基础工作。完善的物资管理包括管理制度和计量工具条件两个方面。在管理制度方面，要保证物资领用手续完善，每单出库具体到一台设备的一种物资类别，不准有几台设备的物资或同一台设备的不同类别物资同单出库的情况，以免成本分设备分类别归集时混乱不清。
结束语：
就目前公路工程现状，项目成本管理中材料采购环节仍存在较多的不规范，材料采购管理的优与劣关系到了整个项目成本管理的成败。怎样做好材料采购管理，成为我们需要正视并及需解决的问题。做好采购管理，应该从两个层面着手，分别是从技术层面提高业务的执行能力和从系统建设方面创建采购的环境，并不断从这两个方面持续改进。特别应加强对于公路工程主要大宗型材料的采购策略与方式，通过对供应商的管理，降低主要材料成本，从而降低施工总成本，对施工企业提高经济效益，提升市场竞争力具有重要指导意义。