行业云打造智慧政府

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  中国政府长期呈矩阵式管理模式,纵向以地市政府为主,形成对当地的管理。政府各个部门应该是一个有机的整体,因此,浪潮认为政府信息化的核心是一体化。
  政府信息化成熟度要经历几个阶段。一是信息系统基本覆盖内部各项业务,但各业务之间尚未连接;二是基本覆盖内部各项业务,且各业务之间形成一个整体。搭建并应用云计算平台,实现资源共享。实现对信息的深加工,达到智慧政府的目标;三是实现交互、数据共享,关联业务实现网上协同;四是建成信息资源库,实现信息资源高度共享;五是通过对信息的深度挖掘利用,为决策提供智能支持,达到智慧政府。
  但是,现阶段中国政府信息化的现状却呈以下特点:部门内部单业务系多,业务综合少;同类系统各地自建多,全国连通少;强相关系统分散建造多,数据共享少;公共事物政务大厅多,基层延伸少;公共服务单向发布多,双向互动少;信息系统自建自管多,服务外包少。综合以上,要打破中国政府信息化的现状,构建智慧政府我们还有很多不足。
  那么何谓智慧政府?我的理解是适应现代社会发展的新形势,结合中国行政体制改革,同时依托于云计算、物联网等新兴技术,并将新兴技术高度集成,达到信息资源综合应用的政府。智慧政府的目标是政务公开、横向联合、纵向联动、实时监督、信息共享等。在这个过程中,要经历效率政府、公众服务政府两个阶段。
  而且,智慧政府需要量化指标,这些指标实现后政府信息化就会达到一定阶段。浪潮将政府信息化程度分成了“3 1”。其中“3”包括针对政府信息化的行政审批、行政处罚等行政权力的公共服务;关系到食品安全、交通安全、卫生安全等安全服务;跟每个人的工作、生活息息相关的公共事业。“1”是指在这三大块业务基础之上的行政监督,使业务办理全过程公开透明。浪潮希望通过“3 1”系统的建设,最终实现政府一站式办公、百姓一卡式生活。
  根据浪潮多年来在政府信息化领域的工作经验,公有云和私有云并不能涵盖政府日常办公的所有业务。因此,浪潮提出了行业云概念。
  在这一概念下,浪潮提供的智慧政府解决方案包括以下特点:创新的行政权力模式,从人工化向智能转变,通过互联网向公众反馈、网上监督。
  (根据录音整理,未经作者确认。)
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