试论医院科研管理平台构建与财务管理精细化

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  摘要:随着患者病症日趋多样性、复杂性,为了能更好地救治患者,国家对医院的科研经费投入逐年增加,各大医院也加强了医疗科技的研究。而在科研经费方面,国家在不断地加大监管力度,医院内部也在不断地加强管理。尤其是在2012年我国全面实施《新医院财务制度》以来,医院的首要任务就是构建一体化的医院科研管理平台以及财务管理系统以达到精细化管理。
  关键词:医院;科研管理平台;构建;财务管理;精细化
  科研经费的多少不仅是衡量医院研究能力大小的标准之一,同时也是医院的科研人员进行科研工作的重要物质保障之一。如果医院能够将科研经费进行科学地管理,将钱花在该花的地方,不造成经费的浪费,那么对医院科研水平的提升有很大的作用,能够有助于医院内部形成良好的科研风气,同时也有助于提高医院的整体水平。然而,若是科研经费管理不当,一方面会造成经费的浪费,另一方面将会使医院科研风气不正,损坏医院形象,甚至可能导致犯罪。因此,构建医院科研管理平台及财务管理系统的一体化,成为当前医院的首要任务。
  一、规范事前管理
  很多医院的科研课题都会出现一些困境,例如:财务部收到一笔经费,却不清楚经费的用途,也不清楚该课题归属何人;科研工作者做课题的发票格式、内容等不规范,导致财务部门不认可而被退回;财务经费浪费现象严重;等等。出现这些问题的主要原因是科研管理在从申报开始时就不规范,因此,医院应当加强科研入口的管理。主要可以从以下方面着手:
  第一,对科研经费的使用实行全过程管理。从科研课题申报、立项、执行、完成到后期管理等全过程,医院财务部应当安排专人管理。工作职责主要是:向科研工作者培训医院的科研经费管理办法;指导其编写财务申报材料;为其提供一些科研课题所需求的数据;明确每一笔科研经费的用途和负责人;及时通知课题负责人科研经费到账信息;管理科研平台,及时在科研平台上设立每一个项目的电子账簿,以达到专款专用;等等。
  第二,严格执行预算。在建立的电子账簿上要明确注明课题级别、名称、负责人、金额、结束时间等信息,并将电子账簿生成纸质凭证,连同审批通过的课题的科研经费预算说明书一并由财务部审核,通过后依次建账并在科研管理平台上建立该课题的明细预算。在日后课题经费报销时,严格执行前的预算,如须调整个别预算项目,则需先由课题负责人报批,审核通过后由专人对电子账簿里的明细预算进行修改,并保留纸质版的报批文件,在修改前不准超额报销。
  二、严格报销操作
  加强出口管理主要是指报销经费时财务人员要进行严格的审核,确保每一笔经费的支出符合预算,具体可以从以下方面着手:
  第一,实现财务管理系统与科研管理平台的无缝衔接。首先由课题负责人登陆科研管理平台,提出报销申请,申请中须包括报销的金额、事项等详细信息;主管部门领导登陆科研管理平台,对报销申请进行审批;通过后则由课题组内人员携带发票到财务部报销;财务人员收到报销发票后,登陆科研管理平台,结合发票在课题的电子账簿内找到对应的明细预算项目,严格审核后根据制度进行报销,同时将报销内容直接转至财务管理系统,自动生成会计报销凭证。
  第二,不同费用类别实行不同的管理。医院科研经费不仅有国家直接拨下来的费用,还有医院内部的相关科室提供的物资,要上缴的税金、以及医院匹配资金。对于其他科室提供的物资,由该科室登陆科研管理平台进行申报,由课题负责人在平台上审批,通过后计入该课题的经费支出,并出具物资确认书,由提供物资的部门持物资确认书及原始票据到财务部办理报销手续,财务部门依据流程审核后给予报销并自动生成会计报销凭证。医院的个别横向课题需要缴纳税金,可以将该部分费用列入“其他支出“,全部由医院承担。对于医院匹配资金,可以由财务部门在制定年度匹配资金预算时,将其计算在内,符合匹配资金报销的条件时,财务部根据应收应付制原则当期给予报销。为了符合会计制度的要求,可以在科研管理平台设置备查簿,并与财务系统同步。若某课题组用科研经费购入了研究所需的固定资产,可以将该固定资产折旧,根据会计制度中清理固定资产的要求做账。
  第三,财务部加强科研经费监督。在课题组执行相关课题时,财务部应与课题组的相关部门及时沟通,并对经费使用情况进行实时监督。当发现课题经费在使用过程中,出现预算经费超支、课题进度缓慢、资金配置混乱等现象时,要及时对其提醒并要求改正。若经财务部提醒后课题组仍旧没有改正的,可以暂时停止其科研经费的报销,充分发挥财务部门的监督职能,保证科研经费的合理使用。
  三、加强后期考核
  首先,当财务部对课题做财务验收时,要对课题明细进行一一核对,对照申报时的预算说明书认真检查,并保证科研管理平台里的课题经费数据与财务管理系统里的经费数据高度一致,若出现偏差,及时找出原因,并进行修正。对于未用完的科研经费,项目进行财务验收后,财务部应通知课题负责人办理相关结账手续,及时上缴未用完的经费,可以留用的经费应当解除课题限制并入事业基金。未用完的医院匹配资金无须进行账务处理,但可用于课题考核。
  对于已完结的科研课题,科研部门与财务部门应当定期对课题的一些指标诸如预算控制、社会经济效益、科研价值等进行评价考核,并将绩效与考核结果相联系,制定相应的奖惩措施。
  结语
  医院科研管理平台的构建虽不是难点,但是若实现财务管理系统与科研管理平台的统一,对于医院来说还是有一定的难度。因此,要想克服这个困难,财务人员和科研人员要相互配合,而且对医院的科研经费进行全过程的严格管理,以达到财务的精细化管理。
  参考文献:
  [1]梁红梅.完善医院科研课题经费财务管理[J].会计师.2012(12).
  [2]张胜利.浅议医院科研经费核算与管理[J].现代医院.2012(01).
  [3]沈雯,徐红英.我国医院科研经费管理现状及存在问题分析[J].中国城乡企业卫生.2009(02).
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