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近年来，钢铁、水泥、建材等行业产能过剩，企业生存堪忧，部分上市公司连续亏损。为了保住上市公司的“壳”，地方政府连续注入专项补贴资金，才使得企业“保壳”成功。一些企业因此患上了“输血依赖症”，依靠财政补贴资金而长亏不倒。如何使财政补贴更好地发挥效用，财政部财科所副所长白景明表示，要公开透明选项，动态跟踪问效。