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作为"筹建顺德市政公用事业平台"研究课题之先导,旨在通过对顺德公用事业的现状调查,从数据的定量分析中,指出其困局所在;再结合对国内外公用事业先进管理模式的比较研究,提出顺德政府必须主导顺德公用事业发展、做好城市升级"操盘手"、民生幸福"监护人"的主张,并对顺德公用事业平台的构建提出初步设想,以做参考。