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自2003年以来，青岛每年经济适用房竣工面积在60万平方米以上，1998年开始至2007年底共竣工经济适用住房964万平方米（其中2006年竣工82．4万平方米，2007年竣工71万平方米），解决了十多万户中低收入家庭的住房困难。在实现居者有其屋的同时，提高中低收入家庭聚居区人居环境品质，构筑和谐、融洽的城市社会空间，开始引起政府与社会的广泛关注。浮山新区从20世纪90年代中期至今，历时十几年，从开始的城市重点工程异地搬迁安置和经济适用房建设的主要房源基地，发展成为环境优美、住房舒适的居住社区。