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荷兰和比利时的进口商积极支持FLEGT
从欧盟资助的ITTO项目FLEGT独立市场监督（FLEGT Independent Market Monitor，简称IMM）针对比利时和荷兰贸易商主办的欧洲贸易磋商会得到的信息显示，虽然欧盟木材条例使欧盟进口热带木材的渠道变窄，但是比利时和荷兰的进口商对于结合了欧盟木材条例的许可规定的FLEGT表示坚决支持。
FLEGT许可有助于进口商遵守欧盟木材条例的规定。FLEGT VPA进程中实施的林业部门改革和新程序起着积极作用，需要更广泛地向欧盟国家的买家和采购人员宣传。
此次活动在比利时的安特卫普港举行，是IMM评估市场驱动力、市场影响和对FLEGT看法的系列磋商会的一个部分。类似的磋商会去年曾分别在法国、德国和英国举行，2019年晚些时候还将在西班牙和意大利举行这样的活动。
与会者主要来自比利时和荷兰，涉及的产品领域广泛，包括胶合板、室内阔叶材配件、室内家具和其他制成品、层积材组件和室外产品。
参加活动公司从玻利维亚、巴西、喀麦隆、中国、刚果、加蓬、印度尼西亚、马来西亚、秘鲁、俄罗斯、泰国和越南等世界各国采购产品。他们的客户包括建筑业、零售商和经销商、地板、家具、包装和其他制造商，就零售商而言，还包括消费者。
最近欧盟热带木材贸易流动趋势使安特卫普磋商会的视角更加切合实际。此次磋商为在欧洲热带木材贸易中扮演着越来越重要角色的贸易商探讨看法提供了一个机会。
在2008年和2009年的经济危机之后，从比利时和荷兰进口的热带木制品比大多数欧盟国家都多。2018年，欧盟进口的热带木材一次加工产品）原木、锯材、单板、木线和胶合板）中有38%取道比利时和荷兰，而2004年时这一比例为23%。
磋商会上重点介绍了全球热带木材贸易的趋势，特别是欧洲与VPA国家的贸易、私营和公共部门木材采购政策以及荷兰在FLEGT许可木材方面的经验。贸易机构和经营者就热带木材贸易发展、FLEGT倡议和森林管理认证的联系发表了看法。
IMM首席咨询师萨拉·斯托克（Sarah Storck）在咨询开始时报告了IMM 2018年贸易调查的结果，该调查显示，欧盟木材行业很快就习惯了FLEGT许可制度。2017年，有相当一部分受访者表示，这比欧盟木材条例的尽职调查更为复杂。但在2018年的调查中，只有1%的受访者仍然有这种感觉，而绝大多数人表示，FLEGT许可使进口变得更容易了。
斯托克在谈到FLEGT许可和欧盟木材条例对欧盟热带木材进口的直接影响时说，2018年IMM调查时，约35%的受访者认为欧盟木材条例对热带木材进口产生了负面影响，63%的受访者认为没有影响，2%的受访者认为略有好处。
但是斯托克说，IMM2018年调查时采访的贸易代表强调，他们支持欧盟木材条例，并认为只要得到有效实施，它将是热带木材中長期贸易中的一个机会。
荷兰的FLEGT许可木材进口增长
荷兰农业、自然和食品质量部食品和消费产品安全局（NVWA）负责监督印度尼西亚林产品进口到荷兰的数量变化。该局的代表沃特尔（Meriam Wortel）在协商会上说，“尽管纸浆和纸张贸易波动性大，但荷兰进口印尼木材总体来看一直呈上行趋势，最新的数据显示，木材和木制家具的进口进一步上升。然而，尽管我们可以说FLEGT许可没有负面影响，但目前尚不清楚FLEGT许可是否或在多大程度上在这一积极的贸易趋势中发挥了作用。”
FLEGT许可作为平台重建市场份额的潜力
安特卫普咨询会上的一个主要议题是探讨欧盟热带木材消费的长期下降趋势能否得到改变，以及FLEGT许可是否能够成为一个重建市场份额的平台。
IMM贸易分析师鲁伯特·奥利弗（Rupert Oliver）在一份报告中指出，2018年，热带木材在欧盟进口总额中所占份额仅为19.7%，已经连续3年下降。在2007—2008年金融危机前，热带国家在欧盟进口中所占的份额曾经超过30%。
在确定和评价可能限制从VPA伙伴国家销售木材的因素时，被调查者认为“环境偏见和不协调的营销”是最重要的制约因素，其次是“产品替代”。“来自中国的竞争”和“木材供应转向其他市场”也被列为次重要的因素。这个调查结果与IMM之前的研究结果相吻合。
与IMM之前的研究相反的是，安特卫普咨询会的与会者认为，“经济低迷和缓慢的经济复苏”只是限制欧盟从VPA伙伴国进口的一个不太重要的因素。可能随着时间的推移，人们对经济衰退的记忆正在逐渐消退，因而越来越接受经济增长放缓是“新常态”的看法。
欧盟热带木材市场能否恢复？
除了评估来自VPA合作伙伴国家的木材产品的市场限制和机会外，安特卫普咨询会的与会者还被要求就以下三个问题做出答复：（1）VPA合作伙伴木材产品在比利时、荷兰和更广泛的欧盟国家的市场能否恢复？（2）如果能，应如何恢复？（3）FLEGT进程在恢复市场方面可以发挥什么作用？
关于第一个问题，相当多的与会者认为市场几乎没有或根本没有好转的希望，市场份额已不可挽回地输给了其他材料，对热带木材的需求已转移到世界其他地方。比较谨慎的回答是：“在某些特定的市场领域有可能恢复。”
关于第二个即“如何恢复市场”的问题，有人指出，仅仅把重点放在传统的热带木材产品和借助企业对企业的交流渠道和贸易服务活动来鼓励更多的需求，不太可能使市场有显著的增长。也有人乐观地认为，通过更好的组织和有针对性的营销活动有可能使新的机会出现，其做法包括为特定VPA伙伴产品匹配细分市场、依靠广泛的认证许可制度以及向客户讲解FLEGT的意义。
在第三个问题上，人们的看法存在分歧，有些人对FLEGT许可在整个过程中是否能发挥重要作用持怀疑态度，另一些人则持肯定的态度。 印尼FLEGT产品迄今为止的市场营销情况在某种程度上也反映出了这种分歧。来自安特卫普咨询会的反馈表明，因为FLEGT许可明显简化了这些产品对欧盟木材条例的合规性认证，所以对那些购买印尼产品的进口商有很大帮助。
然而，印尼产品获得FLEGT许可证尚未在欧洲市场上激起更多人的兴趣。与会者普遍认为，目前很多公司还没有轉向印尼产品。与会者还建议，按照目前的情况，欧盟市场上的FLEGT授权产品不能涨价。
一些与会者预计，从长期来看，如果涵盖的国家和产品的范围扩大，FLEGT许可将在扩大欧盟VPA国家木材产品市场方面发挥更大的作用。
就FLEGT在环境、经济和社会影响方面的意义发布明确、一致和得到广泛认可的信息对于推广FLEGT是有帮助的，欧盟28个成员国政府木材采购政策中对FLEGT许可证给予更多认可也会有所帮助。
与会者指出，决策者，特别是地方一级的决策者，对FLEGT VPA更广泛利益缺乏认识。有人指出，政府承认和采购FLEGT许可的木材将有助于推动私营部门的消费。
为FLEGT创建一个标识的话题也再次被提了出来，一些参与者认为FLEGT需要成为一个商标。与会者还强调，FLEGT许可木材进入欧盟供应链后，缺乏一套产销监管体系是欧盟公共采购中接受FLEGT许可木材的障碍。
安特卫普咨询会的与会者强烈赞成将FLEGT管理办法与进一步努力扩大第三方认证热带木材的供应结合起来。欧盟对有利于FSC和PEFC认证木材的木材采购政策给予特别强有力的支持或许并不令人意外。
以认证为重点，改进热带木材在欧洲的市场营销
近年来，欧洲木材和木制品行业提高了营销和广告活动的水平，也提高了沟通的清晰度、凝聚力和有效性。IMM发布的一项关于欧盟木材促进项目的新研究得出的结论是，目前的营销活动侧重于第三方森林管理认证项目，而不是与FLEGT相关的活动，其原因一是FLEGT许可产品目前在欧盟市场上的范围更有限，二是相对于FSC和PEFC等系统，欧盟采购政策和实践中对FLEGT许可的地位仍然缺乏明确的规定。
IMM的研究表明，欧洲的木材和木制品行业已经制定了内容广泛的国家和国际营销计划和活动。木材部门特别注重宣传木材的环境保护价值。一方面宣传木材在发展循环生物经济方面的作用，另一方面强调木材的可再生性和可持续性，以及可持续森林管理在维持森林资源方面可发挥的作用，以及由此带来的碳和生物多样性收益。宣传的重点是第三方森林认证和产销监管链认证。
欧洲木材贸易联合会也开展了广泛的宣传活动，突出表现了木材行业在保证欧洲市场的木材合法性和打击非法采伐以及在欧盟木材监管和相关的尽职调查方面所做的工作。（修 木）
从欧盟资助的ITTO项目FLEGT独立市场监督（FLEGT Independent Market Monitor，简称IMM）针对比利时和荷兰贸易商主办的欧洲贸易磋商会得到的信息显示，虽然欧盟木材条例使欧盟进口热带木材的渠道变窄，但是比利时和荷兰的进口商对于结合了欧盟木材条例的许可规定的FLEGT表示坚决支持。
FLEGT许可有助于进口商遵守欧盟木材条例的规定。FLEGT VPA进程中实施的林业部门改革和新程序起着积极作用，需要更广泛地向欧盟国家的买家和采购人员宣传。
此次活动在比利时的安特卫普港举行，是IMM评估市场驱动力、市场影响和对FLEGT看法的系列磋商会的一个部分。类似的磋商会去年曾分别在法国、德国和英国举行，2019年晚些时候还将在西班牙和意大利举行这样的活动。
与会者主要来自比利时和荷兰，涉及的产品领域广泛，包括胶合板、室内阔叶材配件、室内家具和其他制成品、层积材组件和室外产品。
参加活动公司从玻利维亚、巴西、喀麦隆、中国、刚果、加蓬、印度尼西亚、马来西亚、秘鲁、俄罗斯、泰国和越南等世界各国采购产品。他们的客户包括建筑业、零售商和经销商、地板、家具、包装和其他制造商，就零售商而言，还包括消费者。
最近欧盟热带木材贸易流动趋势使安特卫普磋商会的视角更加切合实际。此次磋商为在欧洲热带木材贸易中扮演着越来越重要角色的贸易商探讨看法提供了一个机会。
在2008年和2009年的经济危机之后，从比利时和荷兰进口的热带木制品比大多数欧盟国家都多。2018年，欧盟进口的热带木材一次加工产品）原木、锯材、单板、木线和胶合板）中有38%取道比利时和荷兰，而2004年时这一比例为23%。
磋商会上重点介绍了全球热带木材贸易的趋势，特别是欧洲与VPA国家的贸易、私营和公共部门木材采购政策以及荷兰在FLEGT许可木材方面的经验。贸易机构和经营者就热带木材贸易发展、FLEGT倡议和森林管理认证的联系发表了看法。
IMM首席咨询师萨拉·斯托克（Sarah Storck）在咨询开始时报告了IMM 2018年贸易调查的结果，该调查显示，欧盟木材行业很快就习惯了FLEGT许可制度。2017年，有相当一部分受访者表示，这比欧盟木材条例的尽职调查更为复杂。但在2018年的调查中，只有1%的受访者仍然有这种感觉，而绝大多数人表示，FLEGT许可使进口变得更容易了。
斯托克在谈到FLEGT许可和欧盟木材条例对欧盟热带木材进口的直接影响时说，2018年IMM调查时，约35%的受访者认为欧盟木材条例对热带木材进口产生了负面影响，63%的受访者认为没有影响，2%的受访者认为略有好处。
但是斯托克说，IMM2018年调查时采访的贸易代表强调，他们支持欧盟木材条例，并认为只要得到有效实施，它将是热带木材中長期贸易中的一个机会。
荷兰的FLEGT许可木材进口增长
荷兰农业、自然和食品质量部食品和消费产品安全局（NVWA）负责监督印度尼西亚林产品进口到荷兰的数量变化。该局的代表沃特尔（Meriam Wortel）在协商会上说，“尽管纸浆和纸张贸易波动性大，但荷兰进口印尼木材总体来看一直呈上行趋势，最新的数据显示，木材和木制家具的进口进一步上升。然而，尽管我们可以说FLEGT许可没有负面影响，但目前尚不清楚FLEGT许可是否或在多大程度上在这一积极的贸易趋势中发挥了作用。”
FLEGT许可作为平台重建市场份额的潜力
安特卫普咨询会上的一个主要议题是探讨欧盟热带木材消费的长期下降趋势能否得到改变，以及FLEGT许可是否能够成为一个重建市场份额的平台。
IMM贸易分析师鲁伯特·奥利弗（Rupert Oliver）在一份报告中指出，2018年，热带木材在欧盟进口总额中所占份额仅为19.7%，已经连续3年下降。在2007—2008年金融危机前，热带国家在欧盟进口中所占的份额曾经超过30%。
在确定和评价可能限制从VPA伙伴国家销售木材的因素时，被调查者认为“环境偏见和不协调的营销”是最重要的制约因素，其次是“产品替代”。“来自中国的竞争”和“木材供应转向其他市场”也被列为次重要的因素。这个调查结果与IMM之前的研究结果相吻合。
与IMM之前的研究相反的是，安特卫普咨询会的与会者认为，“经济低迷和缓慢的经济复苏”只是限制欧盟从VPA伙伴国进口的一个不太重要的因素。可能随着时间的推移，人们对经济衰退的记忆正在逐渐消退，因而越来越接受经济增长放缓是“新常态”的看法。
欧盟热带木材市场能否恢复？
除了评估来自VPA合作伙伴国家的木材产品的市场限制和机会外，安特卫普咨询会的与会者还被要求就以下三个问题做出答复：（1）VPA合作伙伴木材产品在比利时、荷兰和更广泛的欧盟国家的市场能否恢复？（2）如果能，应如何恢复？（3）FLEGT进程在恢复市场方面可以发挥什么作用？
关于第一个问题，相当多的与会者认为市场几乎没有或根本没有好转的希望，市场份额已不可挽回地输给了其他材料，对热带木材的需求已转移到世界其他地方。比较谨慎的回答是：“在某些特定的市场领域有可能恢复。”
关于第二个即“如何恢复市场”的问题，有人指出，仅仅把重点放在传统的热带木材产品和借助企业对企业的交流渠道和贸易服务活动来鼓励更多的需求，不太可能使市场有显著的增长。也有人乐观地认为，通过更好的组织和有针对性的营销活动有可能使新的机会出现，其做法包括为特定VPA伙伴产品匹配细分市场、依靠广泛的认证许可制度以及向客户讲解FLEGT的意义。
在第三个问题上，人们的看法存在分歧，有些人对FLEGT许可在整个过程中是否能发挥重要作用持怀疑态度，另一些人则持肯定的态度。 印尼FLEGT产品迄今为止的市场营销情况在某种程度上也反映出了这种分歧。来自安特卫普咨询会的反馈表明，因为FLEGT许可明显简化了这些产品对欧盟木材条例的合规性认证，所以对那些购买印尼产品的进口商有很大帮助。
然而，印尼产品获得FLEGT许可证尚未在欧洲市场上激起更多人的兴趣。与会者普遍认为，目前很多公司还没有轉向印尼产品。与会者还建议，按照目前的情况，欧盟市场上的FLEGT授权产品不能涨价。
一些与会者预计，从长期来看，如果涵盖的国家和产品的范围扩大，FLEGT许可将在扩大欧盟VPA国家木材产品市场方面发挥更大的作用。
就FLEGT在环境、经济和社会影响方面的意义发布明确、一致和得到广泛认可的信息对于推广FLEGT是有帮助的，欧盟28个成员国政府木材采购政策中对FLEGT许可证给予更多认可也会有所帮助。
与会者指出，决策者，特别是地方一级的决策者，对FLEGT VPA更广泛利益缺乏认识。有人指出，政府承认和采购FLEGT许可的木材将有助于推动私营部门的消费。
为FLEGT创建一个标识的话题也再次被提了出来，一些参与者认为FLEGT需要成为一个商标。与会者还强调，FLEGT许可木材进入欧盟供应链后，缺乏一套产销监管体系是欧盟公共采购中接受FLEGT许可木材的障碍。
安特卫普咨询会的与会者强烈赞成将FLEGT管理办法与进一步努力扩大第三方认证热带木材的供应结合起来。欧盟对有利于FSC和PEFC认证木材的木材采购政策给予特别强有力的支持或许并不令人意外。
以认证为重点，改进热带木材在欧洲的市场营销
近年来，欧洲木材和木制品行业提高了营销和广告活动的水平，也提高了沟通的清晰度、凝聚力和有效性。IMM发布的一项关于欧盟木材促进项目的新研究得出的结论是，目前的营销活动侧重于第三方森林管理认证项目，而不是与FLEGT相关的活动，其原因一是FLEGT许可产品目前在欧盟市场上的范围更有限，二是相对于FSC和PEFC等系统，欧盟采购政策和实践中对FLEGT许可的地位仍然缺乏明确的规定。
IMM的研究表明，欧洲的木材和木制品行业已经制定了内容广泛的国家和国际营销计划和活动。木材部门特别注重宣传木材的环境保护价值。一方面宣传木材在发展循环生物经济方面的作用，另一方面强调木材的可再生性和可持续性，以及可持续森林管理在维持森林资源方面可发挥的作用，以及由此带来的碳和生物多样性收益。宣传的重点是第三方森林认证和产销监管链认证。
欧洲木材贸易联合会也开展了广泛的宣传活动，突出表现了木材行业在保证欧洲市场的木材合法性和打击非法采伐以及在欧盟木材监管和相关的尽职调查方面所做的工作。（修 木）