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黑河市作为国务院首批首位对俄沿边开放城市,肩负着繁荣边疆,搞好沿边城市改革开放,为带动全国沿边地区经济发展而提供经验等政治与经济的双重任务。要很好完成党中央、国务院交给的这一光荣而重大任务,离不开必要的、比较宽松的金融政策支持。从近三年的实际情况看,黑河市的建设速度较慢,沿边经济合作区还没能象广东深圳和上海浦