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1993年下半年以来,湖南房地产业一直处于低迷状态,固定资产投资增长缓慢,商品房空置率逐年增长。尽管各级政府为此采取了一些措施,但成效仍不理想。那么,怎样才能促进住宅消费,培育新的经济增长点?我们认为,不论是改变住房分配体制,还是降低房价,仅靠单项措施是奏效不大的,当务之急应同时做好这两方面的工作,简言之,即双管齐下,同时做矿加法”和“减法”两道题。“加法”,即加大住房分配体制和金融体制改革力度,增强居民买房的内在动力。现行住房分配体制仍沿袭着过去福利性实物分配方式,居民住房绝大多数是由国家和单位提供的实