绍兴市实施不同模式高血压社区综合防治的效果及思考

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  [摘 要] 目的 探讨与分析不同模式高血压社区综合 防治效果。方法 全市实施三种模式:模式1(一般管理):78个社区执行 农村公共卫生任务。模式2(综合管理):6个社区按疾控中心制定的《社区高血压综合防治 方案》实施。模式3(“三化”管理):32个社区按心脑血管病防治机构制定的《高血压社 区综合干预规范》执行,实施规模化、规范化、信息化。结果 模式1~模 式3地区的高血压平均检出率分别为5.56%、5.97%、8.11%;高血压检出率≥8%的社区分 别占11.69%、33.33%和56.25%。模式3地区的高血压控制率和服药率为79.41%、86.31% ,均高于模式1和模式2地区。结论 普及社区高血压综合干预的信息化管理和规范实施,强化质量控制 ,是提升防治效果的重要措施。
  [关键词] 高血压;信息化;管理模式;防治现状
  中图分类号:R544.1 文献标 识码:A 文章编号:1009_816X(2010)06_0453_03
  DOI:10.3969/j.issn.1009_816X.2010.06.20
  
  国内外经验表明控制高血压的最有效方法是社区防治[1],推行和建立可持续的社 区高血压规范管理适宜模式,是当前高血压防治的一项重要工作。2010年初我们对全市2009 年高血压社区防治现状进行了分析评价,现报告如下:
  
  1 材料和方法
  
  1.1 全市社区高血压管理模式:
  1.1.1 模式1(一般管理):2007年起执行浙江省3大类12项农村公共卫生任务要求,高 血压防治列入社区卫生服务内容。社区医生每季一次开展高血压病例的随访管理。当地卫生 行政部门每年组织检查,考核结果与公共卫生服务经费挂钩。
  1.1.2 模式2(综合管理):2007年起执行浙江省疾病预防控制中心制定的《浙江省社区 高血压综合防治方案》,建立市、县级试点,市、县疾病预防控制中心负责培训和指导。社 区医生负责高血压病例和高危人群的随访管理。工作要求纳入省对市、县疾病预防控制中心 的考核要求,每年由省、市组织考核。
  1.1.3 模式3(信息化管理):执行浙江省心脑血管病防治研究中心制定、省卫生厅颁 布实施的《高血压社区综合干预信息化管理规范》,市心脑血管病防治办公室和市、县疾病 预防控制中心联合实施社区的业务培训、管理和督导。32个社区分别从2005年(1个)、200 7年(30个)、2009年(1个)起实施社区高血压防治信息化管理,由社区医生实施全人群随 访管理。设立社区信息员和质控员,按月实施随访信息收集,对随访全过程包括血压测量、 健康咨询、表格填写和输入、随访形式和及时率、急性事件报告等进行质量控制,按时上 报信息、质控月报。每年由省卫生厅、省心脑血管病防治研究中心汇同市卫生局组织考核和 检查。
  1.2 居民健康档案建立方法:居民信息采集:模式1地区采自农民健康体检结果,模式2、 3地区采自农民健康体检和高血压基线调查结果。模式1、2社区建立纸质档案和电子档案 ,后者无自动统计功能,模式3地区利用U1000网络平台,建立全人群高血压综合防治信息化 管理档案,建立具有自动统计和随访提醒功能的网络健康档案。
  1.3 管理对象同社区公共卫生服务要求,系当地户籍人群。
  1.4 社区高血压检出率来自绍兴市2009年慢性病综合防治年报,人口数依据各级政府下 拨公共卫生经费时的当地户籍总人口统计。
  1.5 统计学方法:统计指标采用百分率和卡方统计,P<0.05为差异有统计学意义。
  
  2 结果
  
  2.1 居民健康档案建立情况:全市116个乡镇(街道)1583114户,总人口4360323人,截 止2009年全市建立健康档案1299223户,户建档率82.07%,电子建档户数679221户,户覆盖 率42.90%。建立个人健康档案3693911人,建档率84.72%,电子个人档案2208144人,建档 率50.64%。
  2.2 社区高血压检出情况:见表1。2009年底全市检出高血压病人273143例,检出率6.3 5%。以社区为单位高血压检出率<3%的11个,占9.48%;3%~4.9%的52个,占44.83%;6%~7 .9%的24个,占20.69;≥8%的29个,占25.00%。其中行模式1管理的78个社区2766854人, 检出高血压患者153818例,检出率5.56%;行模式2的6个社区228034人,检出高血压患者13 605例,检出率5.97%。行模式3的32个社区1303266人,检出高血压患者105720例,检出率8 .11%。实施模式3的社区中,高血压检出率8%以上的社区18个,占56.25%,占全市检出率8% 以上社区的62.07%(18/29)。三种模式的检出率经χ2检验,有显著差异(P<0.01 )。模式3与模式1和模式2分别比较,均有显著差异(与模式1比较P<0.01;与模式2比 较P<0.01)。
  


  2.3 高血压控制率:2010年初对实施不同管理模式地区的高血压随访结果进行抽查,高血 压控制率以2009年末次随访血压监测结果为准、服药率计算以高血压患者近二周内服药为依 据,结果见表2,不同地区的高血压控制率、服药率随模式1→模式2→模式3而逐步递增,经 统计学处理,三种模式的控制率和服药率有显著差异(控制率:χ2=595.67,P<0 .01;服药率:χ2=307.12,P<0.01)。
  


  2.4 人群分类管理情况:不同模式社区高血压社区人群管理分类结果见表3,模式1地区仅 对高血压病人行每年4次的随访管理,随访率为82.35%。模式2和模式3的全人群随访率分别 为37.15%和67.15%(χ2=74670.90,P<0.01)。模式3与模式2的3类人群、模式1的 高血压病人的随访率比较均有显著差异(与模式2比较:一般人群:χ2=34960.54,P <0.01;每危人群:χ2=5131.74,P<0.01;高血压患者:χ2=73.17,P <0.01。与模式1高血压病人随访比较:χ2=5352.00,P<0.01)。
  


  2.5 心脑血管病急性事件发病情况:根据我市慢性病监测系统报病结果,2009年实施三类 模式的地区心脑血管病急性事件发生率发病情况,见表4。
  


  
  3 讨论
  
  建立社区居民健康档案是实施高血压社区综合防治的基础,我市于2005年起实施城乡社区卫 生服务,2006年以来按省统一部署实施农民健康工程,迄今已实施二轮农民健康体检。全面 实施的农民健康体检为采集社区居民的个人健康信息、实施高血压等心脑血管病的社区管理 提供了有效的平台,促进了居民健康档案工作的开展。但全市无论是户或个人居民健康档案 ,电子信息化程度还较低。除了高血压的管理外,建立的居民健康档案很少应用于社区卫生 服务实践,不少属于为建档而建档,大批居民健康档案搁置在资料室内,因此提高居民健康 档案应用性的管理是今后档案工作的研究的重点。
  表1~表3对高血压社区综合防治的相关指标分析结果表明,采用模式3管理社区的高血压检 出率、控制率和服药率均明显高于其他2种模式。分析其原因:(1)我市实施模式3的社区, 在市、县卫生行政部门的领导下,临床和预防得到了有效整合,医防合理分工,各自发挥专 业特长,充分履行相应的职责,促进了整体防治水平的提升。(2)该类地区居民健康档案和 高血压随访管理结果全部实施信息化管理,为社区医生有效、规范开展全人群高血压分类分 级管理和综合干预提供了可靠数据平台。(3)信息化管理促进质控工作的开展,社区质控员 每月对高血压社区综合干预工作的各个环节开展全方位的质量控制,及时发现纠正存在问 题。(4)实施信息化管理后,社区按月对每个社区医生的高血压随访及时率、随访质量和实 施效果进行统计分析,纳入绩效考核内容,促进了随访质量的提升。
  目前我市高血压综合管理资料采用纸质、电子和网络档案3类形式,实施模式1社区仅建立高 血压病人档案,模式2地区建立纸质的全人群管理档案,因查阅不便,难以发挥作用。建立 的部分电子档案缺乏自动统计和随访提醒功能,也未能应用于管理实践。模式3为社区提供 了有效的信息化平台,确保了高血压的分类分级管理的规范实施,提升了高血压防治效果。 结果证实高血压社区防治是终身全程服务模式,必须走信息化的道路,实施规模化管理 [2]。
  我市于2009年起全市实施慢性病网络报告,结果表明实施模式2和模式3地区的心脑血管病发 病率低于模式1地区。心脑血管病的发病和死亡一半以上与高血压有关,控制高血压是防治 心脑血管病的关键[3],结果提示实施全人群的社区高血压的规范管理,是控制心 脑血管病发病的有效措施。
  近年来随着全球和我国高血压防治技术的日趋成熟,特别是我国新医改政策、基层社区基本 药物制度的实施和2009年基层版《中国高血压防治指南》的颁布,社区高血压防治迎来了最 佳时期。加快项目实施到常规管理的步伐,全面推行社区高血压综合防治信息化管理膜式, 强化质量控制是当前社区高血压防治的一项重要任务。
  
  参考文献
  [1]陈玉,徐优芬,黄春华,等.高血压的社区综合防治效果[J].中国慢性病 预防与控制,2002,10:219-220.
  [2]唐新华,金宏义,徐小玲,等.高血压管理“三化”模式探讨[J].中华高血压杂志 ,2009,1(17):71-75.
  [3]《中国高血压防治指南》(基层版)编辑委员会,2009年基层版《中国高血压防治指 南》[M].北京:人民卫生出版社,2010,1.
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